Решение № 2-1324/2018 2-177/2019 2-177/2019(2-1324/2018;)~М-1401/2018 М-1401/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-1324/2018

Дело № 2-177/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 24 января 2019 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Сизовой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Советско-Гаванского муниципального района <адрес> о признании распоряжения незаконным и понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, в котором просит признать Распоряжение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 №-рлс от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на Администрацию Советско-Гаванского муниципального района <адрес> обязанность назначить ему пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район» с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО1, подал на имя Главы Советско-<адрес> заявление о назначении ему пенсии за выслугу лет. Письмом из Администрации Советско-Гаванского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № мне было предложено устранить допущенные при подаче заявления недостатки. ДД.ММ.ГГГГ он повторно подал заявление о назначении ему пенсии за выслугу лет с устраненными недостатками. Распоряжением Главы Советско-Гаванского муниципального района <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-рлс ему было отказано в назначении пенсии за счет средств бюджета муниципального образования. В распоряжении, в качестве основания указано «решение комиссии по установлению стажа за выслугу лет муниципальным служащим от ДД.ММ.ГГГГ №». С распоряжением «Об отказе в назначении пенсии за выслугу лет ФИО1» №-рлс от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, считает его незаконным.

ФИО1 поддержал исковые требования, пояснил, что действительно был уволен с должности начальника Управления культуры за прогул, но это не его вина.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 иск не признали и пояснили суду, что ФИО1, имея стаж муниципальной службы более 20 лет, ДД.ММ.ГГГГ был уволен с должности муниципальной службы в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за неоднократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прог<адрес> основание увольнения не предусмотрено п.3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной службе в <адрес>». Таким образом, право на получение пенсии за выслугу лет у истца не возникло, а потому оснований для признания незаконным распоряжения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-рлс не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, нахожу иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 получает страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен с должности муниципальной службы в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за неоднократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей – прогул. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о назначении ему пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему. Распоряжением Главы Советско-Гаванского муниципального района <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-рлс ему было отказано в назначении пенсии за счет средств бюджета муниципального образования.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной УПФР в Советско-<адрес>.

В соответствии с п. 12 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункта 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п.3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной службе в <адрес>», муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их структурных подразделениях, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования либо сокращение должности муниципальной службы;

2) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы;

3) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

4) увольнение по собственному желанию;

5) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

6) увольнение в связи с избранием на выборную должность.

Пенсия за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования, является доплатой к пенсии, то есть, дополнительной гарантией для лиц, достигших установленного законом пенсионного возраста, и имеющих необходимый стаж муниципальной службы.

Необходимым и обязательным условием для назначения ежемесячной пенсии за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования к трудовой пенсии является основание увольнения.

ФИО1, имея стаж муниципальной службы более 20 лет, ДД.ММ.ГГГГ был уволен с должности муниципальной службы на основании подпункта «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за неоднократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прог<адрес> основание увольнения не предусмотрено п.3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной службе в <адрес>».

Таким образом, право на получение пенсии за выслугу лет у истца не возникло, а потому оснований для признания незаконным распоряжения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-рлс не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Советско-Гаванского муниципального района <адрес> о признании распоряжения незаконным и понуждении назначить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца через Советско-Гаванский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья С.В. Шорохов