Решение № 2-164/2020 2-164/2020~М-1168/2019 М-1168/2019 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-164/2020

дело № 2-164/2020

№ 25 RS 0015-01-2019-002511-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 23 июля 2020 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием представителя прокуратуры г.Дальнегорска – помощника прокурора г.Дальнегорска – Литвиновой Н.А., представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика - администрации Дальнегорского городского округа ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дальнегорска к ФИО1 и администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

В районный суд с иском обратился прокурор г.Дальнегорска указав в нём, что в ходе проведенной прокуратурой г.Дальнегорска проверки установлено, что на берегу о. Васьково расположен земельный участок с кадастровым номером №. Согласно сведениям из ЕГРН правообладатель у данного земельного участка отсутствует.

Земельный участок с кадастровым номером № включает в себя земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

На земельном участке с кадастровым номером 25:03:070001:94 расположен <адрес>, г.Дальнегорск Приморский край.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером № собственника не имеет.

Как установлено в ходе выездной проверки с участием представителя администрации Дальнегорского городского округа, государственного инспектора по использованию и охране земель Дальнегорского городского округа, Тернейского, Кавалеровского и Ольгинского муниципальных районов по периметру земельного участка с кадастровым номером №, включающего в себя земельные участки с кадастровыми номерами № и №, имеется единое, неразрывно связанное с землей ограждение, соответствующее признакам капитального объекта, имеющее фундамент из бетона, на котором стационарно расположены колонны из кирпича и металлические ограждения между ними.

Часть ограждения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, имеет длину 54,7 м., находится в двадцатиметровой зоне водного объекта о.Васьково и ограничивает доступ к данному водному объекту третьих лиц.

Таким образом, ФИО1 самовольно захватил земельный участок с кадастровым номером № и ограничил к нему и прибрежной зоне о.Васьково, свободный доступ третьих лиц.

На основании изложенного прокурор г.Дальнегорска просит суд обязать ФИО1 демонтировать ограждение земельного участка с кадастровым номером №, обеспечить свободный доступ третьих лиц к двадцатиметровой зоне водного объекта – о.Васьково в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель прокуратуры – помощник прокурора г.Дальнегорска Литвинова Н.А. уточнила исковые требования, просила обязать ФИО1 и администрацию Дальнегорского городского округа демонтировать ограждение земельного участка с кадастровым номером №, расположенном у берега о. Васьково Дальнегорского городского округа, обеспечив свободный доступ к водному объекту – озера Васьково.

Дополнительно пояснила, что поскольку решением Дальнегорского районного суда от <дата> на администрацию Дальнегорского городского округа уже была возложена обязанность по демонтажу металлического ограждения, примыкающего к ограждению земельного участка с кадастровым номером № расположенном на берегу о.Васьково Дальнегорского городского округа, данное решение администрацией Дальнегорского городского округа исполнено, исполнительное производство прекращено, в связи с чем она настаивает лишь на исковых требованиях о возложении обязанности на ФИО1 и администрацию ДГО демонтировать ограждение, расположенное на земельном участка с кадастровым номером №.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы в судебном заседании представляла по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО2 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, поскольку ФИО1 не является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчик - представитель администрации Дальнегорского городского округа Карпушкина Н.А. с исковыми требованиями прокурора г.Дальнегорска не согласилась, просила суд отказать прокурору г.Дальнегорска в удовлетворении его исковых требований.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, а также дополнительно представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В ходе проведенной прокуратурой г.Дальнегорска проверки установлено, что на берегу о. Васьково расположен земельный участок с кадастровым номером №. Согласно сведениям из ЕГРН правообладатель у данного земельного участка отсутствует. Данный земельный участок включает в себя земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен дом № по ул<адрес>. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является администрация Дальнегорского городского округа Приморского края.

Кроме того, судом установлено, что часть ограждения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № находится в двадцатиметровой зоне водного объекта о.Васьково.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Части 1 и 2 ст.6 Водного кодекса РФ устанавливают, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В силу указанных норм водные объекты являются общедоступными и никто без законных оснований не вправе ограничивать доступ к водным объектам.

В соответствии с п.п.14 п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ограничиваются в обороте.

На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку в судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 25:03:070001:95 является администрация Дальнегорского городского округа Приморского края и на данном земельном участке находится в двадцатиметровой зоне водного объекта о.Васьково ограждение (забор), которое возведено с нарушением требований действующего законодательства, а потому исковые требования прокурора г.Дальнегорска о возложении обязанности на администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края по демонтажу этого ограждения, подлежат удовлетворению.

С учётом изложенного, ответчика ФИО1 от гражданско-правовой ответственности по данному гражданскому делу надлежит освободить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Дальнегорска к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края и ФИО1 о возложении обязанности – удовлетворить частично.

Обязать администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края демонтировать ограждение (забор), находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном у берега о. Васьково Дальнегорского городского округа Приморского края, обеспечив тем самым свободный доступ к водному объекту – озера Васьково.

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.П. Ядвига