Решение № 2-34/2019 2-34/2019(2-709/2018;)~М-634/2018 2-709/2018 М-634/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-34/2019

Дело № 2-34/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Поваровой А.Е.,

при секретаре Комлевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району о признании права на назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику, мотивируя свои требования тем, что /дата/ обратился в УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и с Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/. Решением /номер/ от /дата/ ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по /адрес/ истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев работы с вредными и тяжелыми условиями труда). Вышеуказанным Решением Управлением Пенсионного фонда РФ по /адрес/ от /дата/ не включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы, подлежащие включению:

работа электромонтером контактной сети 3 разряда и направление работодателем на обучение ПТУ-70 железнодорожников по специальности электромонтер контактной сети - с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 6 дней)

работа электромонтером контактной сети 4 разряда в район контактной /адрес/ - с /дата/ по /дата/ (6 месяцев) в связи с тем, что в данных индивидуального лицевого счета отсутствуют данные о страховом стаже и заработке застрахованного лица.

работа кочегаром в Пристанционной начальной школе - с /дата/ по /дата/ (4 года 4 месяца 21 день) в связи с тем, что в Выписке из лицевого счета нет сведений о льготном характере работы, не проставлен код льготы. Всего не включено - 5 лет 4 месяца 27 дней. Таким образом, на период обращения истца к ответчику, специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, составил 15 лет 3 месяца 28 дней.

Согласно трудовой книжке общий трудовой стаж истца на момент обращения в ПФ РФ составил более 25 лет.

С решением Управления Пенсионного фонда РФ по /адрес/ истец не согласен, считает отказ по включению вышеуказанных периодов в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и не обоснованным.

На основании изложенного истец просил суд признать незаконным решение /номер/ от /дата/ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по /адрес/ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1; признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включив в специальный стажпериоды работы с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 6 дней), с /дата/ по /дата/ (6 месяцев), с /дата/ по /дата/ (4 года 4 месяца 21 день»), а всего 5 лет 4 месяца 27 дней; обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента обращения за ее назначением, с /дата/.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Разрешая заявленные требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от /дата/ N 173-ФЗ (ред. от /дата/) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:.. . периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;.. .».

Кроме того, продолжительность непрерывного стажа определялась Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252 (далее - Правила).

В силу п. "а" п. 9 Правил в стаж включалось только время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т.д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев, а также время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо поступлению на эти курсы или в школу предшествовала военная служба (пп. "в" и пл. "г" п. 8 Правил).

Как это следует из материалов дела, приказом начальника дистанции электроснабжения Горький- Сортировочный от 29 августа 189 года /номер/ ФИО1 принимается на работу в район электроснабжения Горький- Сортировочный, электромонтером контактной сети 3 разряда с /дата/ и направляется на учебу в СПТУ-70 (так в документа) по профессии электромонтер контактной сети.

Вместе с тем, согласно архивной справке службы управления делами отдела Архивов Горьковский архив /номер/ от /дата/ начисление заработной платы начинается только с марта 1990 года по 2000 года; расчетных листов с августа 1989 года по февраль 1990 не имеется.

Таким образом, истец в период с /дата/ по /дата/ был принят на работу в должности электромонтера контактной сети, однако в связи с направлением на учебу заработная плата в указанный период не выплачивалась.

Принимая во внимание, что в период с /дата/ по /дата/ за ФИО1 не сохранялся средний заработок по указанной должности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований включить данный период в специальный стаж истца.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/, работа электромонтером контактной сетивключена в Список профессий, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене...», утвержденном Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 272 (далее -Список от /дата/), дающий право на пенсионные льготы (досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

При решении вопроса о включении периода с /дата/ по /дата/ в специальный стаж истца, ответчик исходил из того, что в данных индивидуального лицевого счета отсутствуют данные о страховом стаже на соответствующих видах работ и заработке застрахованного лица.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела судом были истребованы документы о начислениях заработной платы истца в соответствующий период, из которых следует, что в период с /дата/ по /дата/ истец состоял в должности электромонтера контактной сети 4 разряда в районе контактной ст. Суроватиха ГЖД с начислением заработной платы.

Период с /дата/ по /дата/ был включен ответчиком в сведения о трудовом стаже застрахованного лица на основании корректирующих справок работодателя с указанием кода льготы по занимаемой должности истца, что является основанием для включения данного периода в специальный трудовой стаж истца.

В соответствии со Списками № 2 (раздел ХХХШ «Общие профессии» соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные Правительством СССР от 26-01-91 10 (ред. от 02-10-91. г.), код позиции 23200000-13786, истец работал в течение полного рабочего дня кочегаром в котельной, работающей на угле, сельских школ - Пристанционной начальной и Муравьихинской средней - всего 4года 4месяца 21 день.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до 19 февраля 2017 г. - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах"), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

В ходе судебного производства по настоящему иску ответчиком на основании данных сведений о характере работы истца были откорректированы с указанием кода льготы следующие периоды работы истца в должности кочегара в Пристанционной начальной школе:

с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона указанные периоды также подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает требования истца о назначении досрочной пенсии по старости подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, пенсия ФИО1 должна быть назначена с /дата/, то есть со дня обращения за назначением пенсии.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области от 19 июля 2018 года /номер/.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды:

период работы электромонтера контактной сети 4 разряда дистанции электроснабжения Горький-Сортировочный с /дата/ по /дата/.

периоды работы истца в должности кочегара в Пристанционной начальной школе:

с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода с /дата/ по /дата/ - отказать.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по /адрес/ назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с /дата/.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.Е. Поварова

Копия верна.

Судья А.Е. Поварова