Определение № 12-232/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 12-232/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Рязань 23 мая 2017 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Прошкина Г.А., изучив жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 20 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 20 апреля 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Согласно постановлению, ФИО1, являясь собственником (владельцем) автомобиля <...>, 12 апреля 2017 года <...> на участке автодороги 153 км + 668 м автодороги «Тамбов-Шацк» н.п. Казачья слобода, Шацкий район, двигался в направлении на Тамбов без специального разрешения с осевой нагрузкой 12,373 т (+ 23,73%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10,0 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» № от 12 апреля 2017 года.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратился в Советский районный суд г.Рязани с жалобой, в которой просил постановление отменить, ссылаясь на то, что данное транспортное средство на основании договора аренды, действующего на момент фиксации правонарушения, было им передано в аренду другому лицу.

Суд, изучив поступившую жалобу и приложенные к ней материалы, полагает, что к производству Советского районного суда г.Рязани она принята быть не может, и должна быть направлена для разрешения вопроса о ее принятии и рассмотрения по подведомственности в Рязанский районный суд Рязанской области, по следующим основаниям:

Статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (статья 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с положениями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из смысла изложенных норм следует, что постановления по делам об административных правонарушениях и принятые по жалобам решения на данные постановления подлежат обжалованию в суд, к юрисдикции которого относится место совершения правонарушения.

Аналогичная позиция изложена и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.30 Постановления).

Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что местом совершения правонарушения является участок дороги- 153 км + 668 м автодороги «Тамбов-Шацк» н.п. Казачья слобода, Шацкий район, расположенный на территории Шацкого района Рязанской области.

Юрисдикция должностных лиц - инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области, вынесшего оспариваемый акт, распространяется на всю территорию г.Рязани и Рязанской области, в том числе и на вышеуказанную территорию.

В силу статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на данное постановление подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения - в Шацком районном суде Рязанской области, к юрисдикции которого отнесен участок дороги - 153 км + 668 м автодороги «Тамбов-Шацк» н.п. Казачья слобода Шацкого района.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 20 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, - направить на рассмотрение по подведомственности в Шацкий районный суд Рязанской области (391550, г. Шацк, Красная Площадь, д. 4).

Определение не может быть обжаловано, поскольку не исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.

Судья