Решение № 2-1064/2017 2-1064/2017~М-1077/2017 М-1077/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1064/2017

Сегежский городской суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные



Дело № 2-1064/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 октября 2017 г. г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Золотовской Л.А.,

при секретаре Моховой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) о признании факта нахождения на иждивении, назначении пенсии,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском по тем мотивам, что его отец Д.. умер в ХХ.ХХ.ХХ. года. Как указывает истец, на момент его смерти он (истец) находился на иждивении отца. В октябре 2016 года обратился в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, но получил отказ со ссылкой на то обстоятельство, что факт нахождения на иждивении не установлен. Истец просит признать факт нахождения его на иждивении умершего, назначить пенсию с момента обращения – с 27.10.2016.

В судебном заседании истец отсутствовал, его представитель ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что до смерти Д. они жили вместе одной семьей, у них один ребенок, Захар учился в г.Петрозаводске. Основным источником дохода семьи являлись заработки Д. он работал неофициально, занимался строительством, ремонтом, его ежемесячный доход составлял около 50000 руб., она (ФИО1) мед.работник с заработной платой около 10000 руб., стипендию Захар не получает.

ГУ УПФ РФ в г.Сегежа РК (межрайонное) своего представителя в судебное заседание не направил, о его проведении извещен, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является сыном Д.., который умер ХХ.ХХ.ХХ.. Истец является студентом <...>, обучается на 3-м курсе. В период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. был зарегистрирован по адресу ... где был зарегистрирован до своей смерти Д, (отец истца). Заочным решением Сегежского городского суда РК от 03.06.2004 с Д, в пользу ФИО1 (мать истца) были взысканы алименты на содержание сына Захара. Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) от 31.10.2016 истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ввиду неустановления факта нахождения на иждивении на момент смерти кормильца.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статьей 55 Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Одним из видов страховых пенсий согласно ст. 6 указанного закона является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Исходя из положений ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (ч. 1, п. 3 ч. 2). Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).

В соответствии с п. 10 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", - для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; д) о возрасте умершего кормильца.

В п. 11 настоящего Приказа также содержится перечень документов для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". Согласно п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию; по смыслу оспариваемых норм в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Факт нахождения истца на иждивении умершего подтверждается материалами дела, собранными по делу доказательствами, в т.ч. пояснениями стороны истца, сведениями об учебе истца и пр., а также показаниями допрошенных судом свидетелей П,Н., Г., которые подтвердили факт систематического оказания материальной помощи Д. своему сыну Захару, указали, что Д.. и Н.. проживали одной семьей, Захар учился, Д. неофициально работал, занимался строительством, ремонтом, имел регулярный доход, поскольку он был постоянно занят, у него постоянно имелись заказы.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нахождения истца на иждивении умершего, имеются основания для назначения истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца. Определяя дату назначения таковой, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Истец просит назначить пенсию с момента обращения – с 27.10.2016. Действуя в пределах заявленных требований, суд считает необходимым назначить страховую пенсии по случаю потери кормильца с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковое заявление ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) о признании факта нахождения на иждивении, назначении пенсии удовлетворить.

Признать факт нахождения ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, на иждивении отца – Д. ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, умершего ХХ.ХХ.ХХ..

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсии по случаю потери кормильца с 27 октября 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2017



Суд:

Сегежский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК (Межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Золотовская Л.А. (судья) (подробнее)