Постановление № 5-344/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-344/2019

УИД № ****** Дело № № ******
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«28» июня 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Цао Чэнлун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: КНР; проживающего по адресу: <адрес> временно не работающего, паспорт гражданина КНР № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ года ******,

У С Т А Н О В И Л:

Цао Чэнлун совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

01 марта 2019 года в 11 часов 20 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 7710 сообщением: «Харбин-Екатеринбург», прибыл Цао Чэнлун, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашёл в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, и при себе переместил через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа в виде чемодана красного цвета, в котором находились следующие товары:

- бюстгальтер черного цвета различных размеров без маркировки – 19 шт.;

- бюстгальтер белого цвета различных размеров без маркировки – 20 шт.;

- боди женские красного-белого цвета различных размеров без маркировки – 24 шт.;

- трусы женские различных цветов и размеров без маркировки – 40 шт.

Всего 103 единицы товара, общим весом 12,1 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию Цао Чэнлун в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

01 марта 2019 года Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии Цао Чэнлун, с применением фото и видео фиксации, произведенной по средствам видеокамеры «Panasonic HC-V160» по протоколу изъятия вещей и документов, акту приема-передачи имущества, накладной ответственного хранения № 37/19, изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

01 марта 2019 года Кольцовской таможней в отношении Цао Чэнлун вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10508000-152/2019 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Цао Чэнлун и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный отдела административных расследований Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина капитан таможенной службы ФИО1 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина Цао Чэнлун в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении Цао Чэнлун пояснил, что признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в содеянном раскаивается. 01 марта 2019 года прилетел рейсом № 7710 из Харбина в г. Екатеринбург. При себе в сопровождаемом багаже для своей знакомой, у которой имеется торговая точка в торговом комплексе «Таганский ряд» переместил нижнее женское бельё. С таможенными правилами не знаком, таможенное оформление проходил по «зеленому» коридору.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 21 марта 2019 года № 12407005/0008696 свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, в количестве 103 ед., на российском рынке по состоянию на 01 марта 2019 года составляет 56 794, 03 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений Цао Чэнлун, добытых должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения Цао Чэнлун административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 10508000-152/2019 от 01 апреля 2019 года, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Цао Чэнлун был приобретен и перемещен через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Цао Чэнлун не исполнил, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Цао Чэнлун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 01 марта 2019 года и помещенных на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

1. Боди женское, из смесового трикотажного полотна, с коротким втачным рукавом, с отложным воротником, на молнии, с застежкой внизу – 24 шт.;

2. Спортивный бюстгальтер без косточек, из смесового трикотажного полотна с эффектом пуш-ап – 39 шт.;

3. Трусы женские утягивающие (корректирующие фигуру), из смесового трикотажного полотна – 40 шт.

Общее количество – 103 единицы.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.