Решение № 2-2622/2024 2-2622/2024~М-1945/2024 М-1945/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-2622/2024

УИД 74RS0017-01-2024-003606-44

Дело № 2-2622/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, включении период работы в страховой стаж, назначении пенсии

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области), в котором просит:

- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости;

- включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- признать право ФИО1 на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика назначить ФИО1, страховую пенсию но старости, с даты подачи заявления то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в ОСФР по Челябинской области о назначении страховой пенсией по старости.

Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с не достижением требуемого возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, а также отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 42 года.

Данное решение мотивировано тем, что в страховой стаж при определении права не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Златприбор». Сведения за указанный период представлены страхователем с шифром «Администр», уплата страховых взносов за укачанный период не производилась.

С данным решением не согласен, полагает его незаконным и подлежащим отмене но следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Не выполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 №9П выполнение страхователем требований федерального закона от 01.04. 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права па пенсионное обеспечение.

Таким образом, обжалуемое решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ нарушает гарантированное Конституцией РФ право па получение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования поддерживает полностью. В указанное время работал слесарем в «Златприбор». Заработную плату получал, но «бартером» (продуктами питания, вещами, стеклом и т.д.), все было взаимозачетом. Не знает были ли отчисления в пенсионный фонд. Работу могут подтвердить директор общества. Простоев в работе не было, так же в указанный период работал и по гражданскому правовому договору. В ООО «Златприбор» работал в командировках. Документы с места работы, график работы, расчетные листки представить не может.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства истца, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.99), в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям изложенным в письменном отзыве. Дополнительной пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии, спорный период не включен в страховой стаж. В спорный период, истец работал в других организациях помимо <данные изъяты>», и там были оплачены страховые взносы, и периоды были выключены в его страховой стаж. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д.75-76), в котором отражено, что в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ (в редакции от 31.12.2018) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании приложения 6 к Закону № 400-ФЗ для лиц, у которых названный возраст наступает в 2023 году, дополнительно прибавляется 60 месяцев.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В целях определения права на страховую пенсию по старости лиц, указанных в части 1.2. статьи 8 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 42 лет для мужчин.

Согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж таких лиц включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период военной службы по призыву.

Согласно части 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ установлено, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, с учетом положений части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ условиями назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ для истца являются:

- возраст — 62 года 00 месяцев;

- страховой стаж — не менее 42 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента — не ниже 28,2.

ФИО1 обратился в территориальный орган ОСФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

По имеющимся в распоряжении территориального органа документам определено:

- величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет - 86,963.

Достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность страхового стажа составляет — 39 лет 04 месяца 00 дней.

В страховой стаж при определении права ФИО1 не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <данные изъяты> Сведения о работе за указанный период представлены страхователем с кодом «Администр», уплата страховых взносов за указанный период не произведена.

Учитывая изложенное, ОСФР по Челябинской области просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Установление страховой пенсии по старости производится в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон от 28.12.2013).

Размеры страховых пенсий, в том числе, страховой пенсии по старости, определяются ст. 15 Закона от 28.12.2013 №173-ФЗ.

Размер страховой пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа, отношения среднемесячной заработной платы обратившегося за пенсией к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а после ДД.ММ.ГГГГ - от поступивших (начисленных) страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (ИЛС) и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что полагая о наличии права на обеспечение, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Челябинской области с соответствующим заявлением.

Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа (л.д.8, 18, 19).

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Златприбор», уплата страховых взносов за указанный период не производилась, сведения о работе предоставлены страхователем с кодом «Администр».

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем после указанной даты, обстоятельства подтверждения страхового стажа подлежат учету по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, которые необходимо оценивать наряду с совокупностью иных письменных доказательств, в том числе на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Следует отметить, что ответчиком в спорном периоде в страховой стаж истца не включен только период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В силу п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно названному приложению, возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31.12.2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 ст.8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в редакции по состоянию на 31.12.2018 года, было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч.2,3 ст.8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01.01.2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В силу приложения № к Закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при достижении в 2020 году возраста, установленного ч.1 ст.8 названного закона, право на страховую пенсию возникает не ранее, чем через 24 месяца с момента достижения указанного возраста.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2 ст. ст.8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно оспариваемому решению, заявитель достиг возраста 62 года, величина ИПК – 89,963, продолжительность страхового стажа – 39 лет 04 месяца 00 дней.

При определении права на страховую пенсию по старости в страховой стаж истца не учтены спорные периоды, не предусмотренные ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты>

Исключение из страхового стажа ФИО1 спорного периода суд считает обоснованным на основании следующего.

Согласно ст.11 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.9 ст.13 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Таким образом, с 01.01.2019 года введено новое правовое регулирование и условия для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем, спорные периоды могут быть засчитаны в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, то есть на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч.1.2 ст.8 указанного закона, поскольку для назначения пенсии по данной норме в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные ч.1 ст.11 и п.2 ч.1 ст.12 названного Федерального закона, положения ч.8 ст.13 данного закона при назначении такой пенсии не применяются.

Доводы истца о том, что спорные периоды подлежат включению в его страховой стаж на основании правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении №9П от 10.07.2017 о том, что невыполнение страхователем требований ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и Федерального закона от 12.15.2001 №167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе, не может служит основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, - несостоятельны.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем, как прямо указано в ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ранее действовавшем на момент предоставления сведений страхователем сведений в отношении истца Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 № 192п (ред. от 28.01.2013) "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" в Приложение 1 к инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлен Классификатор параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, из которого следует, что код АДМИНИСТР обозначал – отпуск без сохранения содержания, период действия кода с 01.01.1996 по 31.12.2001

(ст.76 Кодекса законов о труде Российской Федерации "Отпуск без сохранения заработной платы") и с 01.01.2010 (ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации "Отпуск без сохранения заработной платы").

Доводы истца о том, что в указанный период работал, получал заработную плату, а не находился в отпуске без сохранения заработной платы, предоставлении документов подтверждающих работу истца в спорный период – ничего не было представлено (отсутствую табели учета рабочего времени, отсутствуют расчетные листки и т.п.). на запрос суда в Архив Златоустовского городского округа также был получен отрицательный ответ - документы от <данные изъяты> на хранении не поступали.

Кроме того, необходимо отменить что в спорный период истец был занят на работе в других организациях, которые осуществляли выплату страховых взносов (л.д.28-31) - выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На запрос суда был представлен подробный ответ о периодах работы истца ФИО1 которые включены в продолжительность стажа, дающего права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и общая его продолжительность составляет 39 лет 04 месяца (л.д.95-97).

При исчислении страхового стажа для определения права на установление страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, когда страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи необходимо наличие страхового стажа не менее 42 лет для мужчин. В Законе определено, что для установления пенсии по этому основанию, необходимо наличие именно страхового стажа, без включения в него иных периодов.

Пунктом 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

В соответствии с ч.2 ст.14 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и п.43правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59,60ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оспаривая исключение из страхового стажа периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в спорный период истец ссылается на то, что такие отпуска ему не предоставлялись.

Вместе с тем, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д.28 оборот), имеются сведения о наличии отпусков без сохранения заработной платы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, представленными документами подтвержден факт предоставления истцу отпуска без сохранения заработной платы, в связи с чем, оспариваемый период не может быть включен в страховой стаж.

Принимая во внимание изложенное, исключение из страхового стража истца ФИО1 спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> - отпуска без сохранения заработной платы, уплата страховых взносов не производилась, является законным, в связи с чем, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ст.8 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ у ФИО1 на момент обращения в ОСФР по Челябинской области с заявлением не возникло, соответственно, обжалуемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии является законным, а требования истца об оспаривании решения, возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначении пенсии – не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Челябинской области о признании незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Златприбор»; о признании права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию но старости, с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2024.