Решение № 2-496/2018 2-496/2018~М-479/2018 М-479/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-496/2018

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 июня 2018 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя ответчика - юрисконсульта Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, поданного в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Государственному казенному специальному учебно-воспитательному учреждению для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» об обязании осуществить ремонт кровли и спортивного зала,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в Кировский районный суд в порядке статьи 45 ГПК РФ с исковым заявлением к ответчику об устранении нарушений требований законодательства об образовании и обеспечения безопасности обучающихся.

Требования прокурора мотивированы тем, что в порядке надзора проведена проверка соблюдения Государственным казенным специальным учебно-воспитательным учреждением для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа», расположенного по адресу: пер. Кооперативный, 2, <адрес>, ОГРН/ИНН: <***>/2609007912, требований законодательства в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних.

Как установлено в ходе этой проверки в данном образовательном учреждении выявлены нарушения указанного законодательства.

Образовательное учреждение на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной министерством образования и молодежной политики <адрес> осуществляет образовательную деятельность, является социальным объектом с массовым пребыванием детей, то есть является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. ст. 28, 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя: создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом.

В результате аварийного состояния кровли на стенах спортивного зала имеются многочисленные потеки, побелка местами обсыпается, потолок имеет признаки поражения грибком.

Выявленные в ходе проверки нарушения в деятельности образовательного учреждения свидетельствуют о нарушении прав несовершеннолетних обучающихся на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала и просила обязать Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» осуществить ремонт кровли и спортивного зала.

Представитель ответчика Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора об устранении нарушений закона полностью признала.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» ФИО2, исследовав представленные материалы, пришел к выводу об обоснованности заявления и необходимости его удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Образовательное учреждение на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной министерством образования и молодежной политики <адрес> осуществляет образовательную деятельность.

Общеобразовательные организации являются социальными объектами с массовым пребыванием детей, то есть являются одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

В соответствии с ч.ч. 3, 6, 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст. ст. 28, 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя: создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом.

Абзацем 10 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) введено среди других основных понятий такое основное понятие, как санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно ст. 11, ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п. 4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

Проведенной проверкой в деятельности Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» установлено, что в результате аварийного состояния кровли на стенах спортивного зала имеются многочисленные потеки, побелка местами обсыпается, потолок имеет признаки поражения грибком.

Выявленные в ходе проверки нарушения в деятельности образовательного учреждения свидетельствуют о нарушении прав несовершеннолетних обучающихся на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Указанное свидетельствует о нарушении ответчиком требований законодательства в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних, что обосновывает предъявление прокурором иска в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, как истец прокурор <адрес>, так и ответчик Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» освобождены от уплаты государственной пошлины как государственные органы, а поэтому они не могут быть отнесены к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес>, поданного в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Государственному казенному специальному учебно-воспитательному учреждению для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» об обязании осуществить ремонт кровли и спортивного зала - полностью удовлетворить.

Обязать Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» осуществить ремонт кровли и спортивного зала в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья А.Н. Андреев