Постановление № 5-214/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-214/2018

Дело об административном правонарушении № 5-214/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2018 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Чумаченко Л.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты> в магазине «Улыбка», замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее подвергавшейся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 к. 27.08.2017 года в 09 часов 00 минут в магазине «Улыбка», расположенном по адресу: <адрес>», осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 к. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, что следует из протокола об административном правонарушении, с которым он согласилась.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным настоящее дело рассмотреть в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 к. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Чачстью 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.02.2018 года АА № 426401/6225, ФИО2 к. 27.08.2017 года в 09 часов 00 минут в магазине «Улыбка», расположенном по адресу: <адрес>», осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, не соответствующей ГОСТ и техническим условиям.

Как усматривается из протокола осмотра места происшествия от 27.08.2017 года, в магазине «Улыбка», расположенном по адресу: <адрес>», обнаружена алкогольная продукция - водка «Федор Шаляпин» объемом 0,5 литра в количестве 2 бутылок, водка «Русская Валюта» объемом 0,25 литра в количестве 3 бутылок, которая изъята с места происшествия.

Согласно постановлению от 20.01.2018 года вышеуказанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в УМВД России по городу Липецку.

В своих письменных объяснениях от 21.04.2018 года ФИО2 к. подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в магазине «Улыбка», расположенном по адресу: <адрес>».

Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Липецкой области №2710 от 26.09.2017 года в представленных на исследование бутылках №№1,2 находится спиртосодержащая жидкость, не соответствующая ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости (36,8 % об) и щелочности (3,9 см3). Представленная на исследование жидкость из бутылок №№1,2 приготовлена с использованием этилового спирта и содержит в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (1,7 I мг/дм3), этилацетат (1,3 мг/дм3), метанол (0,002 %об.). В представленных на исследование бутылках №№3-5 находится спиртосодержащая жидкость, не соответствующая ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости (37,4 % об) и щелочности (3,9 см ). Представленная на исследование жидкость из бутылок №№3-5 приготовлена с использованием этилового спирта и содержит в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (1.5 мг/дм3), этилацетат (1,1 мг/дм3), метанол (0,002 %об.).

Вина ФИО2 к. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 10.02.2018 года АА №426401/6225, где имеются ее письменные объяснения о том, что она с протоколом согласна.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 к. состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО2 к. наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ей правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у ФИО2 к. непогашенных административных наказаний за совершение аналогичных административных правонарушений.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, поскольку ранее назначенные ФИО2 к. наказания за аналогичные административные правонарушения в виде административных штрафов не достигли цели предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в размере 2000 рублей.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, реализовалась ФИО2 к. без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области город Липецк, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, КБК 18811608010016000140, идентификатор №.

Алкогольную продукцию: водку «Федор Шаляпин» объемом 0,5 литра в количестве 2 бутылок, водку «Русская Валюта» объемом 0,25 литра в количестве 3 бутылок находящуюся на хранении в УМВД России по городу Липецку - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Л.М. Чумаченко