Решение № 2-2441/2017 2-2441/2017~М-1943/2017 М-1943/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-2441/2017

Дело № 2-2441/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Шиловой И.С.,

при секретаре Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, администрации г.Смоленска, Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и семей», о признании права собственности в порядке наследования, о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области, администрации г.Смоленска, Смоленскому специальному (коррекционному) дошкольному детскому дому VII – VIII видов, о признании права собственности в порядке наследования, о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указал, что его бабушка – ФИО3 с 1979 года проживала по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ей в 1979 году Смоленским специальным (коррекционным) дошкольным детским домом VII – VIII видов в связи с ее трудовой деятельностью. <адрес> жилого помещения составляла 32,1 кв.м. в том числе жилая 14,4 кв.м. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживала ФИО4, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, квартира пришла в запустение. В 2002 году его (истца) бабушка – ФИО3 изъявила желание приватизировать указанное жилое помещение и с соответствующим заявлением обратилась в Смоленский специальный (коррекционный) дошкольный детский дом VII – VIII видов. 21.11.2002 года ФИО3 директором указанного учреждения дано согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако, в силу преклонного возраста и болезни, бабушка не смогла оформить приватизацию жилого помещения и ДД.ММ.ГГГГ умерла. Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО3 являлась его (истца) мать ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, так и не успев оформить на себя право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После смерти ФИО5 он (истец) вступил в наследство на ее банковские счета. Обращает внимание, что в спорном жилом помещении, в котором он произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство, проживал вместе с ФИО3 и ФИО5 с 2000 года. Согласно поэтажному плану строения по данным на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, демонтированы две печи в кухне и зашита дверь в холодное помещение; демонтирована холодная пристройка, вместо нее построена новая пристройка, в которой размещены коридор, бройлерная, санузел и лестница; над старым домом и пристройкой устроен второй этаж, в котором размещены: бильярдная, мастерская, спальня и четыре встроенных шкафа; произведена отделка всех помещений. В результате произведенной реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого <адрес> составила 178,7 кв.м., в том числе жилая площадь 57,5 кв.м.

Поскольку истец фактически вступил в наследство, и является единственным наследником имущества, просит суд признать за собой право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 178,7 кв.м., в том числе жилой площадью 57,5 кв.м. Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Определением Промышленного районного суда г.Смоленска от 19.10.2017 года в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика Смоленский специальный (коррекционный) дошкольный детский дом VII – VIII видов на его правопреемника – Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и семей», а также ответчика Территориальное управление Росимущества в Смоленской области на его правопреемника – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (т.1 л.д.244).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, обеспечив явку своих представителей ФИО6 и ФИО7, в порядке ст.48 ГПК РФ, действующих на основании доверенностей, которые заявленные требования поддержали по основания, изложенным в иске. Просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и семей» ФИО8, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, поддержав письменный отзыв на иск, из которого следует, что 21.11.2002 года директор Смоленского специального (коррекционного) дошкольного детского дома VII – VIII видов - ФИО9 дала согласие на приватизацию жилого помещения в <адрес>, где проживала на тот период времени ФИО3, и которое находилось на балансе указанного учреждения. ФИО3 оформлять приватизацию на жилое помещение не стала, несмотря на то, что имела такую возможность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, то есть с момента начала оформления приватизации прошло более двух лет. Считает, что отказ ФИО3 от дальнейшей приватизации указанного жилого помещения носил добровольный характер и ни как не связан с ее смертью. Согласно приказу Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в реестр государственной собственности <адрес>» <адрес>, на основании акта обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О списании объекта основных средств, объект недвижимости, находящийся на балансе Смоленского областного государственного образовательного учреждения для детей с отклонениями в развитии «Специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей», оставшихся без попечения родителей», исключен из реестра государственной собственности Смоленской области. На момент списания с баланса Смоленского областного государственного образовательного учреждения для детей с отклонениями в развитии «Специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в жилом <адрес> никто не проживает, квартиры не приватизированы (акт от ДД.ММ.ГГГГ). Указанный акт опровергает доводы о том, что ФИО5 после смерти ФИО3 постоянно проживала в указанном жилом помещении. Кроме того, получив отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство, ФИО5 действия нотариуса не оспаривала, а за защитой своих прав обратилась в суд лишь спустя 8,5 лет, в связи с чем, ФИО5 пропущен срок исковой давности.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, представив письменный отзыв на иск, из которого следует, что согласно ч.2 ст.1151 ГК РФ, выморочное имущество, а именно жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения иные объекты недвижимого имущества переходят в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района, либо городского округа. В связи с этим отсутствует основание для передачи указанного в исковом заявлении имущества в собственность РФ. На спорное имущество не претендует, заинтересованности в предмете спора не имеет и оставляет принятие решения по делу на усмотрение суда. Просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик администрация г.Смоленска, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о причинах не явки суд не известила, рассмотреть дело в его отсутствие не просила.

В силу ч.ч.4,5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст.12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст.ст.1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Также в соответствии с ч.ч.1,2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела №, что на основании ордера на жилую площадь № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, как работнику Смоленского дошкольного детского <адрес>, предоставлена квартира по адресу: <адрес> (т.1 л.д.9).

По сведениям ФГУП «Смоленской областное бюро технической инвентаризации» ФГУП «Ростехинвентаризация» от 20.11.2002 года домовладение № по <адрес> зарегистрировано за ГОУ «Смоленский специальный дошкольный детский дом», согласно данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ год имеет полезную площадь 47,5 кв.м, в т.ч. жилую – 28,2 кв.м (т.1 л.д.14).

Согласно справке Смоленского специального (коррекционного) дошкольного детского дома VII - VIII видов от 21.11.2002 года № ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, задолженности по оплате за занимаемую жилплощадь на ДД.ММ.ГГГГ не имеет (т.1 л.д.12).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № директор Смоленского специального (коррекционного) дошкольного детского дома VII - VIII видов ФИО9 дала согласие ФИО3 на приватизацию жилого помещения в <адрес>, поскольку та зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении. Данный дом находится на балансе ГОУ Смоленского специального (коррекционного) дошкольного детского дома (т.1 л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла (т.1 л.д.7).

Судом установлено, что умершая ФИО3 завещания после себя не оставила.

Следовательно, наследование ее имущества осуществляется по закону в порядке очередности, установленной ГК РФ.

В силу ст.1142 ГК РФ наследницей первой очереди по закону после смерти ФИО3 является дочь ФИО5

По сообщению нотариуса ФИО10 от 21.04.2014 года наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не заводилось (т.1 л.д.30).

Из уведомления Управления Росреестра по Смоленской области от 18.02.2014 года, сведения о зарегистрированных правах на <адрес> в ЕГРП отсутствуют (т.1 л.д.17).

Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 10.11.2015 года установлен факт принятия ФИО5 наследства после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.14).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном ФИО5 (в девичестве ФИО11), что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ЯП № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.122).

Соответственно наследником к имуществу ФИО3 является ее дочь ФИО5, а не внук ФИО1, который может наследовать исключительно имущество, принадлежащее его матери ФИО5, а не бабушке ФИО3

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 30.06.2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 30.06.2014 года, в удовлетворении требований ФИО5 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области, администрации Смоленской области, СОГБОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения» для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, о признании права собственности на жилое помещение (<адрес>) в порядке наследования после смерти ФИО3, отказано (т.2 л.д.33-36).

Отказывая ФИО5 в иске, суд пришел к убеждению, что оснований для включения спорной квартиры в наследственную массу и признания за ФИО5 права собственности на нее в порядке наследования не имеется, так как ФИО12, выразив волю на приватизацию занимаемой квартиры в виде заявления, вместе с тем, не подала его лично либо через представителя в соответствующий государственный орган, занимающийся приватизацией с приложением необходимых документов; вопрос об оформлении договора о передаче жилого помещения в ее собственность администрацией Промышленного района г.Смоленска не рассматривался. Кроме того, учитывая, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, был признан непригодным для дальнейшего проживания и аварийным, в установленном законом порядке исключен из реестра государственной собственности, спорное жилое помещение не может являться предметом договора приватизации.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-МП №, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (т.1 л.д.120).

ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.118-124).

Как усматривается из наследственного дела № к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО13, временно исполняющей обязанности нотариуса Смоленского городского округа Смоленской области РФ ФИО14, обратился ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти ФИО5 Наследственное имущество состоит из денежных вкладов и компенсаций (т.1 л.д.121).

25.11.2016 года ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные вклады и компенсации, хранящиеся в Среднерусском банке ПАО «Сбербанк» (т.1 л.д.124)

Таким образом, истец является единственным наследником к имуществу умершей ФИО5 Иных наследников имущества умершей судом не установлено.

Оценив данные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требования истца о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку, истец является единственным наследником к имуществу умершей ФИО5, которой на день смерти имущество в виде объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не принадлежало, а право наследования после смерти ФИО3 истцу не принадлежит. Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 30.06.2014 года в удовлетворении требований ФИО5 о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования после смерти ФИО3 отказано.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.56 ГПК РФ, доказательств, достоверно свидетельствующих о принадлежности наследодателю ФИО15 объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка под ним, истцом суду не представлено.

Разрешая требование истца о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, суд приходит к следующим выводам.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не посредствам предъявления иска о сохранении в перепланированном и переоборудованном (переустроенном) состоянии первоначального объекта недвижимости.

Однако в соответствии с нормами ст.51 ГрК РФ, а также положениями ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

Согласно ст.26 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе провести переустройство или перепланировку этого помещения, получив согласование органа местного самоуправления.

Частью 4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в самовольно переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом отказа в удовлетворении требования истца о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, у истца не возникло право собственности на спорный жилой дом, также истцом не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок под домом, соответственно отсутствуют основания для удовлетворения требования о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, поскольку, только собственник жилого помещения вправе провести переустройство или перепланировку, а также реконструкцию объекта недвижимого имущества, получив согласование органа местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, администрации г. Смоленска, Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и семей», о признании права собственности в порядке наследования, о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья И.С. Шилова