Решение № 2А-885/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-885/2017

дело № 2а-885/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 02 июня 2017 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Трачук А.А.,

при секретаре судебного заседания Облаковой О.В.,

с участием представителя административного ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска о признании незаконным решения, возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в Невинномысский городской суд с административным исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска о признании решения комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Невинномысска, Ставропольского края от 14.03.2017 г. об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка незаконным и его отмене, возложении обязанности бесплатно предоставить им в долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный , пропорционально долям в праве собственности на жилой дом, расположенный .

Исковые требования обосновывают тем, что они являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по следующих частях: ФИО5 - 1/4 доли, с 14.01.2000 г.; ФИО6 - 1/4 доли, с 14.0.1.2000 г.; ФИО5 - 1/4 доли, с 14.01.2000 г., ФИО4 - 1/12 доли, с 31.08.2016; ФИО7 - 1/6 доли, с 13.09.2016.

В соответствии со свидетельствами о праве на наследство по закону от 22.08.2016 №, № право собственности на указанные 1/12 доли и 1/6 доли жилого дома по перешло от ФИО1, у которого право собственности на 1/4 доли жилого дома возникло на основании договора мены от 17.12.1999 г., ФИО4 и ФИО7

Являясь собственниками они обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Невинномысска, Ставропольского края с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по . Однако, согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Невинномысска, Ставропольского края от 14.03.2017 г. исх. № 848/27, на их обращение, было отказано на том основании, что в соответствии со сведениями ЕГРН на земельный участок за ФИО2 зарегистрировано право аренды по договору аренды от 05 августа 1999 г. №.

Ответчик ФИО2 являлся собственником жилого дома по до 17.12.1999 г., когда им и ФИО1, ФИО6, ФИО5 и ФИО7 был заключен договор мены квартиры и жилого дома, и право собственности на строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по , у ответчика ФИО2 было прекращено. Однако, до настоящего времени ни ФИО2 ни Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Невинномысска, Ставропольского края не проявили инициативу для расторжения спорного договору аренды земельного участка от 05 августа 1999 г. №.

Таким образом, считают, что решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Невинномысска, Ставропольского края об отказе в бесплатном предоставлении им в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по является незаконным и противоречит действующему законодательству.

Истец ФИО4, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7 просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено из материалов дела, что истцы являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по в следующих частях: ФИО5 - 1/4 доли, с 14.01.2000 г.; ФИО6 - 1/4 доли, с 14.0.1.2000 г.; ФИО5 - 1/4 доли, с 14.01.2000 г., ФИО4 - 1/12 доли, с 31.08.2016; ФИО7 - 1/6 доли, с 13.09.2016.

Согласно свидетельств о праве на наследство по закону от 22.08.2016 №, № право собственности на указанные 1/12 доли и 1/6 доли жилого дома по перешло от ФИО1, у которого право собственности на 1/4 доли жилого дома возникло на основании договора мены от 17.12.1999 г., ФИО4 и ФИО7

Истцы обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Невинномысска, Ставропольского края с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Невинномысска, Ставропольского края от 14.03.2017 г. исх. № 848/27, на их обращение, было отказано, поскольку на земельный участок за ФИО2 зарегистрировано право аренды.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 раздела 2 административного регламента, утвержденного постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края 31 октября 2013 г. № 3415 при предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами, муниципальными организациями и учреждениями, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю.

Согласно сведениям ЕГРН на спорный земельный участок за ФИО2 зарегистрировано право аренды по договору аренды от 05 августа 1999 года №.

Согласно п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что, у ответчика отсутствовали основания для предоставления в собственность истцов земельного участка, расположенного по , поскольку на данный участок у ФИО2 зарегистрировано право аренды, а он в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался.

Таким образом, у суда не имеется основания для удовлетворения исковых требований истцов о признании решения комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Невинномысска, Ставропольского края от 14.03.2017 г. незаконным и его отмене, возложении обязанности бесплатно предоставить истцам в долевую собственность земельный участок, расположенный по .

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6, ФИО7 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска о признании решения комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Невинномысска, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по незаконным и его отмене, возложении обязанности бесплатно предоставить истцам в долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по , пропорционально долям в праве собственности на жилой дом, расположенный по отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме 02 июня 2017 года.

Судья А.А. Трачук