Решение № 2-265/2017 2-265/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-265/2017

№2-265/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика- администрации г.Новозыбкова и третьего лица - Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Новозыбкова - ФИО2, действующей на основании доверенности №5 от 22 марта 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права на приватизацию жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Новозыбкова о признании права на приватизацию жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что по договору социального найма жилого помещения №, заключенному 28 января 2015 года с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, она является нанимателем комнаты № в доме № <адрес>. Жилое помещение предоставлено ей на основании постановления главы администрации города Новозыбкова №41 от 21 января 2015 года «О предоставлении жилых помещений» с заключением договора социального найма жилого помещения. С 22 сентября 2016 года истец зарегистрирована по данному месту жительства. Ранее не участвовав в приватизации жилых помещений, с

целью приватизации занимаемого ею жилого помещения, она обратилась с заявлением в Комиссию по приватизации жилья при администрации города Новозыбкова. Однако ей было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и находится в специализированном жилом фонде. Отказ в приватизации считает незаконным, ссылаясь на не допустимость отнесения занимаемого ею жилого помещения к специализированному жилищному фонду, так как жилое помещение занято по договору социального найма, ввиду чего просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика- администрации г.Новозыбкова и третьего лица- Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Новозыбкова - ФИО2 заявленные требования не признала и пояснила, что согласно постановлению главы администрации города Новозыбкова от 15 августа 2016 года №488 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд г.Новозыбкова», а также выписке из ЕГРП от 21 декабря 2016 года жилое помещение по адресу: г.<адрес>, относится к специализированному жилому фонду. В соответствии с ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 временно, до исполнения решения Новозыбковского городского суда от 11 декабря 2015 года, которым на администрацию города Новозыбкова возложена обязанность по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда как относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В спорном жилом помещении истец фактически не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, нарушая условия договора. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилой фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом.

Согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Как установлено в судебном заседании, комната № в доме № по <адрес>, общей площадью 20,7 кв.м., предоставлена ФИО1 по договору социального найма жилого помещения №, заключенному 28 января 2015 года с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г.Новозыбкова, действующего от имени собственника жилого помещения администрации г.Новозыбкова. Жилое помещение предоставлено истцу на основании постановления главы администрации города Новозыбкова №41 от 21 января 2015 года «О предоставлении жилых помещений», с заключением договора социального найма жилого помещения, что подтверждается выпиской из постановления.

Согласно справке №297243, выданной ООО «РИРЦ» Брянской области в г.Новозыбкове, от 10 января 2017 года ФИО1 с 22 сентября 2016 года зарегистрирована по адресу: <адрес><адрес>.

Постановлением главы администрации города Новозыбкова №488 от 15 августа 2016 года спорная комната отнесена к специализированному жилищному фонду.Согласновыписке из ЕГРП от 21 декабря 2016 года жилое помещение по адресу: г<адрес>, относится к специализированному жилому фонду.

На обращение ФИО1 с заявлением о приватизации жилого помещения администрацией города Новозыбкова было отказано в связи с отнесением комнаты к специализированному жилищному фонду.

По сведениям справки №69 от 07 апреля 2017 года, выданной Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г.Новозыбкова, ФИО1 не использовала право бесплатной приватизации жилья.

Между тем, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований ограничивать право истца на приватизацию спорного жилого помещения ввиду отнесения комнаты к специализированному жилищному фонду, не имеется, поскольку истец проживает в жилом помещении на основании договора социального найма.

Постановление главы администрации города Новозыбкова №488 от 15 августа 2016 года об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес>, к специализированному жилищному фонду не соответствует п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, и принято после заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения.

Поскольку жилое помещение ФИО1 передано на основании договора социального найма, комната на момент издания постановления входила в состав муниципальной собственности, занимаемое истцом жилое помещение не могло быть отнесено к специализированному жилищному фонду.

Доводы представителя администрации города Новозыбкова относительно неуплаты коммунальных платежей и предоставления спорного помещения временно, до исполнения решения Новозыбковского гороского суда от 11 декабря 2015 года, которым на администрацию города Новозыбкова возложена обязанность по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда как относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являются основанием к отказу в приватизации жилого помещения, право на которую гарантировано Законом РФ. Наличие задолженности по уплате коммунальных платежей не может ограничить право истца на приватизацию жилого помещения. Доказательств предоставления спорного жилого помещения истцу во временное пользование, ответчиком не представлено. Напротив, предоставление ФИО1 спорного жилого помещения основано на договоре социального найма, который носит бессрочный характер и сторонами не оспорен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании права ФИО1 на приватизацию жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.

Признать право ФИО1 на приватизацию жилого помещения- комнаты № дома № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С.Попова