Решение № 2-6942/2017 2-6942/2017~М-6507/2017 М-6507/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-6942/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года Дело № 2-6942/2017

Абаканский городской суд, в составе:

председательствующего Кондратенко О.С.,

при секретаре Степановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Министерству имущественных и земельных отношений РХ о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

с участием истцов: ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5,

представителя истцов ФИО8,

третьего лица ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 обратились в суд с иском к Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что истцу ФИО2 как работнику ипподрома, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и решения профкома ГЗУ «Хакасская» № от ДД.ММ.ГГГГ было выделено жилое помещение, расположенное по <адрес> В данной квартире проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО11 Истцы участие в приватизации не принимали. Истцами была произведена реконструкция жилого помещения. Согласно технической документации, уточнилась общая площадь жилого помещения, она составила 181,7 кв.м., в том числе жилой 34, 3 кв.м. По результатам комплексной экспертизы жилое помещение соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам. Просят сохранить <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии и признать за ними право собственности в порядке приватизации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом на надлежащего ответчика Министерство имущественных и земельных отношений РХ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФИО11

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 и их представитель ФИО8, действующая на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования уточнили по основаниям указанным в иске, просили сохранить жилое помещение № по <адрес> в реконструированном виде, признать по ? доли собственности в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение № по <адрес> за ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО9

В судебном заседании третье лицо ФИО11 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в ходе судебного разбирательства, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд с учетом ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, сопоставив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГЗК «Хакасская» с ипподромом (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи на срок 5 лет жилое помещение, общей площадью 97,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>1.

Согласно сведениям автоматизированной базы УВМ МВД по РХ от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят: ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО9

Также в спорном жилом помещении проживает ФИО11

Согласно выписки из реестра республиканского имущества от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное <адрес> принадлежит на праве оперативного управления принадлежит Республиканскому государственному учреждению «Государственная заводская конюшня «Хакасская с ипподромом» и относится к государственной собственности РХ.

Из распоряжения Государственного комитета РХ по управлению Государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, дом по <адрес> была изъята с баланса ГРУ «ГКЗ «Хакасская» с ипподромом» и включена в казну РХ.

Пунктом 3. Постановления Правительства РХ № от ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет РХ по управлению государственным имуществом переименован в Министерство имущественных и земельных отношений РХ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ13-14 и Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ13-18 отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.

При таких данных, к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно справки ГУП РХ «УТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО10, ФИО4 не принимали участие в приватизации жилого фонда в городе Абакане, РХ, РФ.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из технического паспорта объекта недвижимости по <адрес> видно, что общая площадь жилого помещения составляет 181,7 кв.м., площадь <адрес> кв.м., жилая 34, 3 кв.м. В жилом помещении имеется перепланировка.

Согласно заключению ООО «Стройпроектиндустрия+» от ДД.ММ.ГГГГ, При обследовании, наружном и внутреннем визуальном осмотре конструкций <адрес> (лит АА2АЗА4Л5аЗа4а5), общей площадью 181.70 кв.м расположенной в жилом доме по <адрес> определено, что жилая <адрес> (литер АА2АЗА4А5аЗа4а5) по составу и количеству помещений отвечает признакам жилого строения (жилого автономногго блока) в соответствие с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Размещение <адрес> (литер АА2АЗА4А5аЗа4а5) в составе жилого <адрес> после выполненной реконструкции выполнено в пределах границ земельного участка (кадастровый №) для эксплуатации обслуживания многоквартирного жилого дома, в соответствие с кадастровое выпиской о земельном участке 31900/15-185284 от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> жилой <адрес> соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам по следующим критериям :

- состав помещений жилой <адрес> их геометрические характеристики (определяется заданием собственника, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» п.4.2);

- инсоляция, освещенность, звукоизоляция;

- наличие местных и центральных инженерных коммуникаций;

- при условии строительства жилой <адрес> (литер Аа) в 1963 году соответствие с нормами проектирования, действовавших на период строительства, т.е в условиях сейсмичности до 7 баллов, (степень риска необходимость учета сейсмических воздействий устанавливается собственником, согласно п.5.18 СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*), после выполненной реконструкции жилой <адрес> основные объемнопланировочные и конструктивное решения, применение строительных и отделочных материалов не противоречит требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 (с изменениями) «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», «О противопожарном режиме» № от ДД.ММ.ГГГГг, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") М123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Реконструированная жилая <адрес> (литер АА2АЗА4А5аЗа4а5) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, помещения жилой <адрес> пригодны для использования по назначению - жилая квартира, права и интересы третьих лиц не нарушаются.

Таким образом, учитывая, что с 1990 года истцы постоянно проживают в спорной квартире, несут расходы по её содержанию, участие в приватизации жилого фонда не принимали, жилое помещение отвечает признакам жилого помещения, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и экологическим нормам и правилам, ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований, то суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем суд считает возможным, сохранить жилое помещение № по <адрес> в реконструированном виде, признать по ? доли собственности в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение № по <адрес> за ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО9

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение общей площадью 181,7 кв.м., площадь <адрес> кв.м., жилая площадь 34, 3 кв.м., расположенное по <адрес> в реконструированном виде.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности по ? доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: О.С. Кондратенко

Мотивированное решение изготовлено и подписано 22 ноября 2017 года.