Решение № 2-2655/2017 2-2655/2017~М-2513/2017 М-2513/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2655/2017

Для размещения в сети интернет Н.А. Вересова

Дело № 2-2655/17 7 декабря 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Судья Вересовой Н.А.,

При секретаре Никулкиной Ю.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е., Е. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления жилой площади вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е., Е. обратились в суд с иском к Администрации Колпинского района, и просят обязать Администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга предоставить на семью из четырех человек жилое помещение по договору социального найма вне очереди в соответствии с нормами предоставления жилой площади в Санкт-Петербурге.

В обоснование иска указывают, что ФИО1, ФИО2, несовершеннолетние Е.., Е.., на основании договора социального найма № 1647 от 17.09.2009, заключённого с ГУЖА Колпинского района, занимают жилое помещение, состоящее из одной комнат, в коммунальной квартире по адресу: (данные изъяты).

ФИО1, ФИО2, Е., Е. состоят на учёте по предоставлению жилой площади в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

14.07.2015 Межведомственной комиссией при Администрации Колипнского района Санкт-Петербурга на основании акта № 08-44/15-123 от 14.07.2015 установлено, что жилое помещение по адресу: (данные изъяты) не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, подлежит признанию непригодным для проживания, ремонту, реконструкции не подлежит.

Распоряжением Администрации Колпинского района № 572-р от 10.11.2015 жилое помещение – квартира № (данные изъяты) признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

24.02.2016 ФИО1 подала заявление в жилищный отдел Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о предоставлении ему и членам его семьи жилья вне очереди на основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

При разрешении возникшего спора подлежит применению п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, устанавливающий внеочередное право граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и подлежащие ремонту и реконструкции, на предоставление другого жилого помещения. Определяя размер предлагаемого жилого помещения, в силу п.5 ст.57 ЖК РФ следует исходить из норм предоставления, применительно к рассматриваемому спору из норм, установленных Законом Санкт-Петербурга «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» - для семьи, состоящей из 2-х человек и более 18 кв.м общей 1 площади жилого помещения на 1 человека.

Внеочередное право предполагает его безусловную незамедлительную реализацию, вне зависимости от каких-либо условий.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е., Е. в суд явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в суд явился, представил возражения на исковые требования, в которых указал, что требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с нормами предоставления жилой площади в городе Санкт-Петербурге не основаны на законе, и не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на основании договора социального найма № 1647 от 17.09.2009 зарегистрированы и проживают в одной комнате коммунальной квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <...> (л.д.14-22, 27).

ФИО1, ФИО2 состоят на учёте по предоставлению жилой площади (л.д. 23).

Распоряжением Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 10.11.2015 № 572-р жилое помещение по адресу: (данные изъяты) признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания (л.д.13).

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03.07.2017 заключения Межведомственной комиссии Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга № 08-44/17-15, 08-44/17-16, 08-44/17-17 от 31.01.2017 и распоряжения Администрации Колпинского района № 44-р, № 42-р, № 43-р от 31.01.2017 о внесении изменений в распоряжения Администрации Колпинского района № 572-р от 10.11.2015, № 569-р от 03.11.2015, № 599-р от 25.11.2015 признаны незаконными и отменены.

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 25.09.2017 решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03.07.2017 отменено в части отмены распоряжений Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга № 44-р от 31.01.2017 о внесении изменений в распоряжение Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 10.11.2015 № 572-р, № 42-р от 31.01.2017 о внесении изменений в распоряжение Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 03.11.2015 № 569-р, № 43-р от 31.01.2017 о внесении изменений в распоряжение Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 599-р, в остальной части решение оставлено без изменения.

Пунктом 1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Учитывая, что занимаемое истцом и членами его семьи жилое помещение признано непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции и подлежащим расселению, требования истца о предоставлении вне очереди жилого помещения является обоснованным.

Согласно ст.85, ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, взамен непригодного для проживания истцам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

Такое предоставление носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е., Е. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления жилой площади вне очереди удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга предоставить ФИО1, ФИО2, Е., Е. вне очереди взамен непригодного для проживания благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Вересова