Решение № 2А-901/2018 2А-901/2018 ~ М-245/2018 М-245/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-901/2018





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

8 февраля 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трух Е.В.

при секретаре Ивановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-901/18 по административному иску ООО «ЖКС» об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 26.12.2017 в отношении ООО «ЖКС» судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 08.04.2016 №...-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 2-66/2016 от 01.03.2016, выданного органом: Октябрьский районный суд г. Самары, вступившему в законную силу 29.02.2016, предмет исполнения: Обязать ООО «ЖКС» устранить неисправность системы вентиляции в ванной комнате в адрес в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. С постановлением о взыскании исполнительского сбора от 26.12.2017 ООО «ЖКС» не согласно, поскольку собственник указанной адрес по настоящее время не дает доступ в спорное жилое помещение для проведения ремонтных работ, всячески препятствуя исполнению требований исполнительного документа. Вместе с тем, ООО «ЖКС» обращалось с иском к собственнику квартиры по предоставлению соответствующего доступа для проведения работ. Октябрьский районный суд отказал в иске. На основании изложенного просит постановление о взыскании исполнительского сбора №... от 26.12.2017 по исполнительному производству №...-ИП признать незаконным.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 08.04.2016 в отношении ООО «ЖКС» на основании исполнительного листа № 2-66/2016 от 01.03.2016, выданного органом: Октябрьский районный суд г. Самары, вступившему в законную силу 29.02.2016, предмет исполнения: Обязать ООО «ЖКС» устранить неисправность системы вентиляции в ванной комнате в адрес в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ООО «ЖКС» 04.12.2017, о чем свидетельствует отметка на постановлении.

Также ООО «ЖКС» 04.12.2017 получено требование, о чем также свидетельствует отметка на требовании, судебного пристава-исполнителя необходимости в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования: исполнить решение суда в пятидневный срок. Явиться на прием к судебному приставу-исполнителю с документами, подтверждающими исполнение решения суда. В противном случае в отношении организации будет вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

20.12.2017 от взыскателя ФИО2 судебному приставу-исполнителю поступило ходатайство о вынесении постановления о взыскании с ООО «ЖКС» исполнительского сбора, поскольку решение суда в настоящее время не исполнено.

В связи с тем, что в установленный судебным приставом-исполнителем 5-ти дневный срок с момента получения копии постановления об исполнительном производстве, должником каких-либо действий по исполнению исполнительного документа произведено не было, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено, 26.12.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника – ООО «ЖКС» исполнительского сбора в сумме 50000 руб. (л.д. 5).

В соответствии с ч.1 ст.128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 указанного Федерального закона срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Доводы представителя заявителя о невозможности исполнения обязанностей, возложенных на ООО «ЖКС» решением суда, в связи с тем, что собственник адрес не дает доступ в жилое помещение для производства ремонтных работ, всячески препятствуя, а также то, что ООО «ЖКС» обращалось с исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Самары к ФИО2 об обязании предоставить доступ для проведения работ, хотя в удовлетворении иска было отказано, нельзя отнести к обстоятельствам непреодолимой силы ввиду отсутствия такого квалифицирующего признака, как непредотвратимость.

Таким образом, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП Самарской области вынося оспариваемое постановление от 26.12.2017 о взыскании исполнительского сбора с ООО «ЖКС» руководствовался требованиями закона и не вышел за пределы предоставленных ему полномочий.

Одновременно суд отмечает, что у ООО «ЖКС» как у должника по исполнительному производству остается право на судебную защиту путем обращения в суд в порядке искового производства с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, поскольку частью 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено право должника на обращение в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Следовательно, при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.12.2017 судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законом, права заявителя не нарушены, при указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ООО «ЖКС» не имеется.

Кроме того, суд отмечает, что истцом пропущен установленный срок для обращения в суд за защитой своего права.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с чч. 3, 5-8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из смысла ст.ст. 62, 219 КАС РФ бремя доказывания соблюдения срока на обращение за судебной защитой лежит на административном истце.

ООО «ЖКС» суду не представило доказательств получения постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем 26.12.2017, в связи с чем, 10-дневный срок обращения суд исчисляет с 27.12.2017, соответственно срок подачи искового заявления в суд истёк 09.01.2018.

Как следует из самого текста административного иска составлен он 16.01.2018 и согласно отметкам органа почтовой связи отправлен в суд 17.01.2018.

Доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока, стороной истца не представлено.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ООО «ЖКС» – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14.02.2018.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Жилищно-коммунальная система" (подробнее)

Ответчики:

судебный пристав-исполнитель Петромаев Р.А. (подробнее)
УФССП России по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Трух Е.В. (судья) (подробнее)