Постановление № 5-100/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-100/2021

84RS0001-01-2021-000213-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края А.А. Калмыков, рассмотрев материал № 5-100 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № 3012102008566 от 04 марта 2021 г., составленного заместителем командира ОВППСП ОМВД по ТДН району Т.Ф.Г., 04 марта 2021 г. в 15 час. 30 мин. ФИО1 находился в помещении магазина «Ключ» по адресу: <...>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном месте, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей, находящихся в магазине, и свое собственное, чем нарушил п.п. «Б» п.п. 1 п. 1 Указа губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края (в редакции от 23.11.2020), а также п.п. 2.2 п.2 Постановления Правительства № 444-п от 18.06.2020 о внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п «Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края», а также п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо от отложении рассмотрения дела не просил.

Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 3012102008 566 от 04.03.2021, где изложены вышеприведенные обстоятельства;

- письменным объяснением ФИО1 от 04.03.2021, в котором он пояснил, что 04.03.2021 около 15:30 находился в общем коридоре между торговыми отделами магазина «Ключ» по адресу: <...>. К нему подошел сотрудник полиции, пояснил, что он совершил правонарушение, так как на нем отсутствует индивидуальное средство защиты органов дыхания – маска, которую нужно было надеть перед входом в магазин. Он не одел ее, так забыл дома. Сотрудник полиции выдал ему маску, которую он сразу же надел. Впредь обязуется не нарушать;

- объяснением старшего продавца магазина Ключ» Б.Н.А. от 04.03.2021 о том, что 04.03.2021 в 15:27 она находилась на своем рабочем месте в магазине «Ключ», в это время в хозяйственный отдел зашел молодой человек местной национальности без средств защиты органов дыхания – маски, он сказала ему, чтобы он надел маску, что находиться в магазине без маски нельзя, после этого он вышел в общий коридор магазина, где к нему подошел сотрудник полиции;

- рапортом инспектора ОМВД по ТДН району Г.А.А. от 04.03.2021 о том, что 04.03.2021 в 15:30 по адресу: <...>, магазин «Ключ» был выявлен ФИО1, который находился в месте массового пребывания граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фототаблицей;

- и иными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Красноярского края от 18.06.2020 № 444-п внесены изменения в постановление Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п «Об утверждении порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края», где в п. 2.2. указано, что, в порядке установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Также, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, где в п.п. «в,г» п. 4 указано о том, что, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из объяснения ФИО1 и протокола об административном правонарушении следует, что 04.03.2021 он находился в помещении магазина «Ключ» по адресу: <...> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

На основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и квалифицирует их как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с текстом указанной выше правовой нормы, правонарушением является именно невыполнение правил поведения, предусмотренных правовыми актами о введении режима повышенной опасности на территории, которой угрожает чрезвычайная ситуация или уже введена чрезвычайная ситуация. В случае, если противоправные действия повлекли серьезную угрозу населению, либо нарушили правила карантина ответственность грозит уже по ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ФИО1 не образуют состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность ФИО1, который имеет постоянное местожительство, не работает, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, суд полагает, что к ФИО1 необходимо применить наказание в виде штрафа, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.7, 31.2, 32.2 КоАП РФ,

П О С ТА Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья А.А. Калмыков

Наименование получателя штрафа: УФК по Красноярскому краю г. Красноярск (ГУ МВД России по Красноярскому краю), № счета 03100643000000011900 в Отделении Красноярск г. Красноярск, ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 010407105, ОКТМО 04 653 101, КБК 188 116 012 010 106 01 140, УИН 1888 03 24 21 3010 02008 2.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в отделении Сберегательного Банка Российской Федерации не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.