Решение № 2А-452/2018 2А-452/2018~М-244/2018 М-244/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-452/2018

Решение

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Истратовой О.В.,

с участием заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца по доверенности Лазарь Т.Н.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-452/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административного ограничения,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административного ограничения.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден по приговору Дзержинского районного суда г. Ярославля от 28.02.2013 года по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 11 апреля 2012 года. Преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание, совершено им в условиях опасного рецидива. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 4 взыскания и 2 поощрения, вину по приговору признал полностью. Конец срока 10 апреля 2018 года.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по доверенности Лазарь Т.Н. административное исковое заявление об установлении административного надзора с установлением административного ограничения ФИО2 поддержала.

В судебном заседании административный ответчик - осужденный ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, не возражал относительно возможности установления в отношении него административного надзора с установлением указанного административного ограничения.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить, установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением указанного административного ограничения, суд приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля от 28.02.2013 года по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 19.05.2010 года №87-ФЗ) с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 11 апреля 2012 года. Приговор вступил в законную силу 12.03.2013 года.

Как установлено судом, преступление совершено ФИО2 в условиях опасного рецидива преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобождается 10 апреля 2018 года.

Судимость в отношении ФИО2 по указанному приговору погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Из системного анализа указанных выше норм следует, что в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований, поскольку в ней закреплен перечень субъектов, обладающих признаками повышенной опасности для общества. Именно поэтому административный надзор и административные ограничения в отношении данной категории лиц устанавливаются до погашения судимости по приговору за совершение преступления, которым был определен опасный (особо опасный) рецидив преступления или факт посягательства на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, независимо от фактов предыдущего прекращения административного надзора.

Статьёй 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 2 поощрения, 4 взыскания, исков и алиментов не имеет, на профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Вину по приговору признал полностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 10 апреля 2018 года, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 7 февраля 2018 года.

Судья - подпись