Решение № 2А-90/2020 2А-90/2020~М-52/2020 М-52/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-90/2020

Дело № 2а-90/2020 г. (УИД 44RS0011-01-2020-000114-78)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Матюхиной З.Н.

с участием помощника прокурора Парфеньевского района Лисицина А.С.

при секретаре Мироновой С.В.

Резолютивная часть решения оглашена 10.03.2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Парфеньевского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещённой к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Парфеньевского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения суда прокурор просит направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указывает следующее:

Прокурор Парфеньевского района Костромской области в рамках осуществления надзора в период с 07 февраля 2020 года по 10 февраля 2020 года осуществлялся мониторинг по сети Интернет, в ходе которого выявлены Интернет сайты, расположенные по адресам:

https://guns-shop.org/;

https://sellforum.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii/;

https://sshopx.com/;

https://kupit-boevoi-pistolet.ru/

Установлено, что на указанных Интернет – сайтах размещена информация с предложением о продаже огнестрельного оружия без лицензии. На указанных интернет – сайтах предлагается к продаже огнестрельное боевое оружие и его конструктивные части без разрешения и лицензии, указаны характеристики оружия, а также размещена информация о способах его приобретения и особенностях доставки.

В связи с тем, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, прокурор просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации и направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

В судебном заседании помощник прокурора Лисицин А.С. заявленные требования поддержал в части Интернет-сайта, расположенного по адресу: https://sellforum.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii/, в части остальных сайтов отказался в связи с тем, что по ним имеются решения других судов и доступ на эти сайты ограничен.

Административный ответчик – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в письменном отзыве указывают, что по трём Интернет-сайтам: https://guns-shop.org/; https://sshopx.com/; https://kupit-boevoi-pistolet.ru/ доступ ограничен по решениям других судов.

В части сайта https://sellforum.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii указывают, что на данном интернет – ресурсе размещены объявления о продаже огнестрельного оружия. Данный Интернет-ресурс в Единый реестр не включен.

Также указывают, что Интернет-сайт https://sellforum.biz является криминальным форумом и полностью посвящён противоправной информации. Внесение в Единый реестр указателя страницы сайта в сети «Интернет» в исходном виде может привести к блокировке только одной страницы, а сам Интернет-сайт останется доступный.

Выслушав помощника прокурора Парфеньевского района Лисицина А.С., исследовав материалы дела, суд считает поддержанные в судебном заседании требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В п. 2 постановления Пленума Верховного суда от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского огнестрельного оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для механического поражения живой или иной цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия, пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (ред. от 02 декабря 2019 года) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ч. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10).

Статьей 9 данного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона «Об оружии» производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию.

Согласно п.4 ст. 19 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии» запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать охотничье метательное стрелковое оружие гражданам, не представившим охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия. Запрещается продавать инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию либо для заряжания оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик старинного (антикварного) огнестрельного оружия гражданам, не представившим разрешение на хранение и ношение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия. Не подлежат продаже вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки были выявлены сайты по адресам:

https://guns-shop.org/;

https://sellforum.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii/;

https://sshopx.com/;

https://kupit-boevoi-pistolet.ru/.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты.

Учитывая, что исковые требования поддерживаются частично, суд приходит к выводу о том, что в целях пресечения совершения преступлений и других правонарушений, следует ограничить доступ к сайту https://sellforum.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii (в рамках заявленных требований).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу:

https://sellforum.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii

признать информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по адресу: 156010, Костромская область, г. Кострома, мкр. Паново, д.36, для включения вышеуказанного указателя страницы сайта сети «Интернет» в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Матюхина З.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2020г.

Председательствующий: Матюхина З.Н.