Решение № 2-2742/2021 2-2742/2021~М-1470/2021 М-1470/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-2742/2021

Дело №2-2742/2021

УИД: 59RS0005-01-2021-002683-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Орловой А.Ю.,

при секретаре Бойковой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Перми о взыскании возмещения за жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации города Перми о взыскании возмещения за жилое помещение, указывая, что зарегистрирован по месту жительства и проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Заключением Межведомственной комиссии многоквартирный дом <адрес> г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается заключением МВК № от 03 октября 2019 года. Невыполнение ответчиком требований ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения и выплате возмещения создает ему препятствия к осуществлению жилищных прав, нарушает его права на проживание в благоприятных и безопасных условиях. При этом техническое состояние строительных конструкций дома по <адрес> свидетельствует об опасности его обрушения, создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Каллистрат» от 22 ноября 2019 года. Просит взыскать с ответчика возмещение за изымаемое аварийное жилое помещение в сумме 950 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление жилищных отношений администрации города Перми.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца по ордеру ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что многоквартирный дом <адрес> г. Перми не включен в региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2021 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2018 года №-п, а также не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 года №-п. 03 октября 2019 года межведомственной комиссией при администрации Мотовилихинского района г. Перми составлено заключение №, согласно которому многоквартирный дом <адрес> г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 14 октября 2019 года № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести авариный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда поручено направить в администрацию Мотовилихинского района г. Перми копию распоряжения; принять меры по отселению граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес> в срок до 31 декабря 2025 года. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, не изымался. В настоящее время срок, установленный в распоряжении от 14 октября 2019 года, не истек. Установленный администрацией г. Перми срок для принятия мер по отселению граждан, проживающих в доме <адрес> г. Перми, является предельным, в течение которого у администрации г. Перми имеется право осуществить действия по изъятию земельного участка и жилых помещений, а также осуществить выкуп жилых помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме. Оснований для безусловного выкупа жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не имеется, поскольку процедура, предшествующая изъятию у собственников жилого помещения, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, в настоящее время не завершена. Просила отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо Управление жилищных отношений администрации города Перми о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, представителя для участия в процессе не направило.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Положениями ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в кото-ром находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Положениями ч. 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, при-надлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 21 января 2021 года ФИО3 является собственником комнаты, площадью 17,4 кв.м., в 3-комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Из технического отчета №, составленного ООО «КРАФТ» об обследовании технического состояния строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по заказу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», следует: время проведения обследования – июль 2018 года, многоквартирный дом по <адрес> г. Перми – 1939 года постройки, фундамент – бутовые столбы с бутовой забиркой, стеновое ограждение – шлакобетон 650 мм, перекрытия – деревянные утепленные по балкам, конструкция кровли – деревянная стропильная система, с покрытием из металлических листов по деревянной обрешетке; физический износ здания - 62%. Согласно «Методике определения физического износа гражданских зданий» примерная стоимость капитального ремонта здания, расположенного по адресу: <адрес> при текущем физическом износе будет составлять 93-120% от восстановительной стоимости конструктивных элементов. По результатам проведенного визуального обследования техническое состояние конструкций жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>: фундаментов – ограниченно-работоспособное (необходимо проведение детально-инструментального обследования с целью определения несущей способности); наружных и внутренних стен – ограниченно-работоспособное (необходимо проведение детально-инструментального обследования с целью определения несущей способности); перегородок – неудовлетворительное; перекрытий – предаварийное; крыши – ограниченно-работоспособное; кровли – неудовлетворительное; окон – неудовлетворительное; дверей – неудовлетворительное; полов – неудовлетворительное; лестниц – неудовлетворительное; крылец – неудовлетворительное; козырьков – неудовлетворительное; отмостки – неудовлетворительное. По результатам проведенного визуального обследования техническое состояние инженерных сетей оценивается как неудовлетворительное. Техническое состояние конструкций перекрытия по визуальным признакам классифицируется как предаварийное, возможно возникновение аварийной ситуации. Дальнейшая эксплуатация конструкций многоквартирного жилого дома, без проведения контраварийных мероприятий не допускается. Техническое состояние конструкций многоквартирного жилого дома в целом может быть классифицировано в соответствии с ГОСТ 31937-2011 как аварийное и подлежащее сносу.

03 октября 2019 года Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от 25 сентября 2019 года №, составлено заключение №, согласно которому по результатам рассмотрения заключения специализированной организации ООО «КРАФТ» выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от 14 октября 2019 года многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предложено освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления; отделу расселения жилищного фонда – принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до 31 декабря 2025 года.

Истцом в материалы дела представлено заключение специализированной организации ООО «ПК Каллистрат» по результатам обследования жилого помещения – комнаты, общей площадью 19,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, из которого следует, что на день осмотра (19 ноября 2019 года) техническое состояние строительных конструкций жилого дома в целом характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и угрозы обрушения основных конструкций; жилой дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Конструктивные и другие характеристики частей жилого дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и жилого дома в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание техническое состояние жилого дома и жилого помещения, находящегося в собственности у истца, наличие непосредственной угрозы обрушения основных конструкций дома, отсутствие мероприятий по поддержанию технического состояния жилого дома с целью избежания его разрушения и создания угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца о выплате возмещения за жилое помещение подлежат удовлетворению.

При этом доводы ответчика относительно того, что органом местного самоуправления не проведена процедура изъятия земельного участка под многоквартирным домом и жилых помещений, во внимание судом не принимаются, учитывая доказательства наличия реальной угрозы обрушения основных конструкций многоквартирного дома, в котором истец проживает до настоящего времени. Доказательств того, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома было принято решение о самостоятельном сносе здания и застройке территории, суду не представлено, само по себе обращения истца с иском в суд свидетельствует об отсутствии соответствующего соглашения.

Разрешая вопрос о размере возмещения, следует руководствоваться стоимостью приобретения жилого помещения истцом, поскольку оно было приобретено после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с положениями ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, вступившими в законную силу 28 декабря 2019 года.

Из договора купли-продажи от 21 января 2021 года следует, что жилое помещение: комната, общей площадью 17,4 кв.м., по адресу: <адрес>, было приобретено истцом за 950 000 рублей.

При таких обстоятельствах, с администрации г. Перми в пользу ФИО3 подлежит взысканию выкупная цена за комнату, общей площадью 17,4 кв.м., в 3-кмнатно квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 950 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Учитывая изложенное, право собственности ФИО3 на спорное жилое помещение должно быть прекращено в связи с тем, что в пользу собственника с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми взыскана выкупная цена. За Муниципальным образованием «город Пермь» следует признать право собственности на комнату, общей площадью 17,4 кв.м., в 3-комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194, 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО3 выкупную цену за комнату, общей площадью 17,4 кв.м., в 3-комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 950 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО3 на комнату, общей площадью 17,4 кв.м., в 3-комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на комнату, общей площадью 17,4 кв.м., в 3-комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: