Решение № 2А-1564/2018 2А-1564/2018 ~ М-1036/2018 М-1036/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-1564/2018

Дело № 2А-1564/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе судьи Ю.А. Шумиловой,

при секретаре Петровой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании суда административное дело по иску Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 29» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по г. Ярославлю ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

В производстве Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> имеется исполнительное производство №-ИП, на основании постановления от 07.07.2017г.

Истец в административном порядке просит о снижении размера исполнительского сбора до 37500руб., в обоснование указав, что размер исполнительного сбора явно несоразмерен размеру и последствиям нарушенного права, является максимальным и чрезмерным.

В судебном заседании стороны участия не принимали, прокуратура Дзержинского района г. Ярославля, Дзержинский РОСП УФССП России по г. Ярославлю, Департамент образования мэрии г. Ярославля письменно просили о рассмотрении дела без их участия с учетом позиции, изложенной в отзыве.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

07.07.2017г. на основании постановления Дзержинского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на МОУ СОШ № 29 обязанности Обязать Департамент образования мэрии г. Ярославля, обеспечить в МОУ СОШ №29 надлежащую пожарную безопасность, а именно: произвести расстановку и мощность речевых оповещателей во всех помещениях, обеспечивая необходимый уровень звука в срок до 01.05.2017 года; оборудовать здание образовательного учреждения аварийным эвакуационным освещением (коридоры, лестничные клетки) в срок до 01.05.2017 года.

02.04.2018г. на основании постановления Дзержинского РОСП, в связи с неисполнением судебного решения добровольно в установленный срок, взыскан исполнительский сбор в размере 50 000руб.

Согласно ст. 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

Статьей 358 КАС РФ, предусмотрено, что заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

07.07.2017г. на основании постановления Дзержинского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на МОУ СОШ № обязанности обеспечить в МОУ СОШ № надлежащую пожарную безопасность, а именно: произвести расстановку и мощность речевых оповещателей во всех помещениях, обеспечивая необходимый уровень звука в срок до 01.05.2017 года; оборудовать здание образовательного учреждения аварийным эвакуационным освещением (коридоры, лестничные клетки) в срок до 01.05.2017 года.

В ходе совершения исполнительских действий установлено частичное исполнение решения суда в части оборудования помещения МОУ СОШ № третьего этажа аварийным освещением в полном объеме, на лестничных проемах, на 1 и 2 этаже аварийное освещение не установлено, в остальной части решение суда не исполнено.

02.04.2018г. на основании постановления Дзержинского РОСП, в связи с неисполнением судебного решения добровольно в установленный срок, взыскан исполнительский сбор в размере 50 000руб.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца о несоразмерности последствий нарушенного права, принимает во внимание, что со стороны МОУ СОШ № отсутствует незаконное бездействие, предпринимается комплекс установленных законом мероприятий, направленный на исполнение судебного постановления, в связи с чем, полагает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть от подлежащей взысканию суммы – до 37500руб. Основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, предусмотренные законом, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 358,363 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП - до 37500руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ю.А. Шумилова