Решение № 2-941/2019 2-941/2019~М-768/2019 М-768/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-941/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ВОЛКОВОЙ Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2, действуя на основании доверенности, уточненные исковые требования своего доверителя поддержала и пояснила суду, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет кадастровый №. В целях постановки данного земельного участка на кадастровый учет истица обратилась к кадастровому инженеру, которым составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявление о государственном кадастровом учете объекта недвижимости, однако ДД.ММ.ГГГГ истице было выдано Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что межевой план не содержит сведений, используемых при уточнении границ земельного участка. В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В государственный кадастр недвижимости среди прочих включается такие уникальные характеристики участка, как описании местоположения его границ и его площадь. Согласно ч. 10 ст. 22 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства). При отсутствии документов, границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют. В связи с чем, на запрос о представлении карт (планов), являющихся картографической основой ГКН и карт, представляющих собой фотопланы местности <данные изъяты> и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 лет и более, Кинельским отделом Управления Росреестра по Самарской области информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ представлена информация о том, что графические материалы к свидетельству, подтверждающие установление границ земельного участка в момент его предоставления отсутствуют. Также собственником уточняемого земельного участка представлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТ «Прогресс» утвержденным Председателем СНТ «Прогресс» ФИО3. Однако данные об уточняемым участке в представленной схеме отсутствуют по причине того, что данный участок образовался позже. Таким образом, собственнику земельного участка с кадастровым номером № рекомендовано установить границы данного участка в судебном порядке. Фактически уточняемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №. По результатам камеральной обработки полевых измерений фактическая площадь земельного участка составляла <данные изъяты>.. Однако в связи с уточнением площади участка, фактическая площадь участка соответствует площади по документам, и составляет <данные изъяты> кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № огражден. Споров по границам земельного участка нет. С 1994 года в указанных границах данный земельный участок используется и до настоящего времени продолжает использоваться истицей, то есть существует в указанных границах более 15 лет. Положения Закона о кадастре предусматривают процедуру осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, которая допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости нет сведений о местоположении границ земельного участка (о координатах характерных точек его границ). Таким образом, при отсутствии в кадастре сведений о границах земельного участка, владелец такого земельного участка вправе осуществить процедуру по уточнению его границ. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности истицы на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> собственником которого, является ФИО1, имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: коллективное садоводство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте спорного земельного участка предоставив вместе с заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером МУП «Кинельский центр недвижимости».

Как следует из уведомления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учёту объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, было приостановлено.

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сослалось на то, что межевой план не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающей, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Межевой план не содержит сведений и документов в соответствии со статьёй 22 Закона, используемых при уточнении границ земельного участка. В разделе «Заключение кадастрового инженера» содержаться сведения о том, что собственнику земельного участка рекомендовано установить границы земельного участка в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка, исходя из части 8 статьи 22 названного Федерального закона, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Положениями части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из содержания пункта 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» следует, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истицей ФИО1 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка с учетом уточнения его границ в ходе рассмотрения дела) был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-78), в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.67).

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют. В связи с чем, на запрос о представлении карт (планов), являющихся картографической основой ГКН и карт, представляющих собой фотопланы местности <данные изъяты> и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности <данные изъяты> и более, Кинельским отделом Управления Росреестра по Самарской области информационным письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ представлена информация о том, что графические материалы к свидетельству, подтверждающие установление границ земельного участка в момент его предоставления отсутствуют. Также собственником уточняемого земельного участка представлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТ «Прогресс» утвержденным Председателем СНТ «Прогресс» ФИО3, действующего на основании Протокола Общего собрания участников СНТ «Прогресс». Однако данные об уточняемом участке в представленной схеме отсутствуют по причине того, что данный участок образовался позже.

Таким образом, во внесудебном порядке установить границы спорного земельного участка истица возможности не имеет и в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

По результатам камеральной обработки полевых измерений фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., однако по документам - <данные изъяты>.м. Причиной увеличения площади земельного участка является сложившаяся ранее ситуация на местности в местоположении границ. Межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен на площадь, соответствующую декларированной. Оставшуюся площадь <данные изъяты> собственник планирует в дальнейшем оформить в соответствии с нормами действующего законодательства.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена.

Споров по границам у истицы со смежными землепользователями не имеется.

В судебном заседании установлено, что земельный участок № по <адрес>», принадлежащий на праве собственности ФИО1, существует на местности с ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 15 лет. Его границы не изменялись и не переносились с момента предоставления по настоящее время. Земельный участок огорожен забором. Истица пользуется участком по настоящее время, использует его по назначению.

То обстоятельство, что границы земельного участка ФИО1 существуют на местности более <данные изъяты> и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердила допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО4, из показаний которой следует, что она является пользователем смежного земельного участка с земельным участком истицы ФИО1 то есть с того момента, когда ей был выделен данный земельный участок. Когда она в ДД.ММ.ГГГГ приобрела указанный земельный участок под дачу на основании договора купли-продажи, то её земельный участок, находящийся с правой стороны от земельного участка ФИО1 уже имел ограждение также как и земельный участок ФИО1 Спора по границам земельного участка с истицей не имеют.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, её показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Так, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Садоводческого некоммерческого товарищества «Прогресс» усматривается, что ФИО1 является членом СНТ «Прогресс» <адрес> и имеет в данном массиве земельный участок № по улице <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.дл.62).

Площадь земельного участка <данные изъяты>.м., установленная в ходе межевания, соответствует площади по правоустанавливающим документам.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –