Решение № 2-138/2024 2-138/2024~М-108/2024 М-108/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-138/2024

УИД: 32RS0№-73

Дело № 2-138/2-2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился через «Личный ФИО2 застрахованного лица» сайта Отделения социального фонда Российской Федерации по <адрес> за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по <адрес> ему было отказано. С решением об отказе в установлении пенсии он не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. При исчислении стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 месяцев 05 дней) - механизатор в СПК «Петровобудский». Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, не предоставлена. Предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Архивными документами не подтверждается занятость, так как документы СПК «Петровобудский» на хранение в архив не поступали. Отказывая зачесть в стаж спорный период работы, ответчик поставил истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции. Истец не должен нести ответственность за отсутствие документов в архиве, которые в свою очередь должны предоставляться работодателем СПК «Петровобудский». Характер работы в СПК «Петровобудский», а также место осуществления деятельности истец может подтвердить свидетельскими показаниями бывшими работниками ФИО8 и ФИО9. Официально трудовая книжка была заведена с ДД.ММ.ГГГГ после получения диплома Злынковского ПТУ - 31 по профессии тракторист-машинист широкого профиля (3 класса), где присвоена квалификация тракторист-машинист широкого профиля, слесарь ремонтник 2 разряда, но трудовая деятельность началась раннее, так как истец обучался по направлению от данной организации и получал стипендию. Там же истец проходил практику мае-августе 1989 года на тракторе ДТ-75, мае-июле 1990 года на тракторе ДТ-75, июле-августе 1991 года работал помощником комбайнера, сентябре-октябре 1991 года - картофелеуборочный комбайн (итого: 1 год 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ был призван в ряды советской армии по ДД.ММ.ГГГГ. После службы в армии проработал в КСХП «Петровобудский» механизатором на тракторе ДТ-75 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого стаж составил 02 года 07 мес. 05 дней. Вышеизложенный специальный страховой стаж ответчиком не учтен при назначении страховой пенсии по старости при исчислении стажа по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В отказном уведомлении ответчик указал следующее: «Согласно справке Петровобудской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ серия АВ №, выданному администрацией ФИО4 <адрес>, был зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расположенном на территории зоны отселения. Согласно сведениям из ИЛС ЗЛ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на предприятии находящемся в городе Москве. Поскольку юридический факт работы в «чистой зоне», территориально удаленной от места жительства, исключает юридический факт проживания на загрязненной территории, вышеуказанный период работы не представляется возможным учесть при снижении пенсионного возраста. Могут быть учтены периоды проживания в зоне отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 год 05 месяцев 10 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 7 лет». Обращает внимание, что период проживания в зоне отселения рассчитан неверно. Корректный период проживания - 23 года 03 месяца 17 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 06 месяцев 16 дней (26.04 1986 - 1987 - 1988 - 1989 - 1990 - ДД.ММ.ГГГГ = 5 лет, с 27.04. 1991 - 27.05 - 27.06. - 27.07. - 27.08. - 27. 09. - 27.10. = 6 месяцев 4 дня с октября + 12 дней ноября = 16 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17 лет 09 месяцев 24 дня (с 11.02, 1994; 1995 г.; 1996; 1997; 1998; 1999; 2000; 2001; 2002; 2003; 2004; 2005; 2006; 2007; 2008; 2009; 2010; ДД.ММ.ГГГГ = 17лет, 12.02. 2011 года - 12.03, 12.04, 12.05.,12.06, 12.07, 12.08, 12.09, 12.10., 12.11 = 9 месяцев 30 дней ноября - 12 дней + 6 дней декабря = 24 дня. Итого: 23 года 04 месяца 09 дней. Период работы в Москве 02.02. 2005 по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня). Итого: 23 года 04 месяца 09 дней. Согласно записям в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в КСХП имени Горького в качестве тракториста по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ снова принят на работу в данное хозяйство, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в КСХП «Ударник», уволен в качестве перевода по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в СПК «Рабочий путь». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сторож МБОУ Старополонская ООШ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО СВ «Луч». Данные периоды проживания дают право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет. Истец просит суд включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: прохождение практик - май-август 1989 года, май-июль 1990 года, июль-август 1991 года, сентябрь-октябрь 1991 года,; период официальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не засчитанный период с ДД.ММ.ГГГГ по 14 04 1997 года, признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения 50-летнего возраста.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен своевременно, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом указал, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда; страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на работах с тяжелыми условиями труда на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение разделом XXXII, работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием (код позиции 2337000-17541) предусмотрены работники, занятые на работах в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на атомных объектах, где в соответствии с решением Правительства ФИО6 введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств. Страховой стаж — это стаж под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии - это стаж работы на определенных должностях, работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях. При исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, согласно Правил №, необходимо учитывать, что, в частности: работа должна выполняться в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов; периоды работы, включаемой в специальный стаж и которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При исчислении стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды имеющие место до регистрации в системе пенсионного страхования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 5 дней) - работа в должности механизатора в СПК «Петровобудский». Период должен быть подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, которая не была представлена, а так же спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности тракториста в совхозе «Петровобудский» - запись в трудовой книжке не оформлена надлежащим образом, отсутствует запись об увольнении. Период должен быть подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, которая не была представлена. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву не считается работой. Периоды прохождения производственной, учебной и иной видов практики во время обучения в Злынковском ПТУ-31 не могут быть включены в стаж, так как в эти периоды не были заключены трудовые договоры и не начислялась заработная плата. Согласно представленным документам на дату обращения истец достиг возраста 50 лет 3 месяца. Общий (страховой) стаж составляет 24 года 09 месяцев 13 дней. Стаж по Списку № - отсутствует. Исходя из вышеизложенного ОСФР по <адрес> не считает возможным снизить пенсионный возраст по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года (для проживающих (работающих) на территории зоны отселения в период с момента катастрофы на ЧАЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории) и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности. Согласно удостоверению серии АВ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО4 <адрес> и справки Петровобудской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом сведений о работе в «чистой зоне» из ИЛС ЗЛ, ФИО1 проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отселения, что составляет 23 года 3 месяца 17 дней и дает право на снижение пенсионного возраста на 7 лет. На основании вышеизложенного ФИО1 не имеет право на назначение пенсии по старости согласно нормам ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с уменьшением пенсионного возраста по ст. 35 указанного закона и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) на дату подачи заявления о назначении пенсии. Право на пенсию по старости у ФИО1 возникнет в 53 года.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются разделом 4 «Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы» Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами.

В разделе IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

Позицией 23307000-17541 раздела № XXXII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное право предоставлено работникам, занятым на работах в районах, подвергшихся радиационному загрязнению в результате аварий на атомных объектах, где в соответствии с решением Правительства ФИО6 введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны отселения (пункт 9) до их переселения в другие районы.

Статья 35 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает, что гражданам, указанным в п. 9 ч. 1 ст. 13, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости по нормам Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с не достижением пенсионного возраста, в обоснование отказа указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через «Личный ФИО2 застрахованного лица» ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Статьей 28.1 Закона № предусмотрено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона №. Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены работники, занятые на работах в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварий на атомных объектах, где в соответствии с решением Правительства ФИО6 введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств (раздел XXXII позиция 23307000-17541). При исчислении стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 месяцев 05 дней) - механизатор в СПК «Петровобудский». Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, не представлена. Предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ Архивными документами не подтверждается занятость ФИО1 в вышеуказанной организации в течение полного рабочего дня. Приказы о переводе в режим неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, о предоставлении отпуска за свой счет на хранение в архив не поступали. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует. В соответствии со статьей 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, проживающим (работающим) на территории отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 3 года для проживающих (работающих) на территории зоны отселения в период с момента катастрофы на ЧАЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории) и дополнительно на полгода за каждый полный год проживая или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности. Согласно справке Петровобудской сельской администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № м удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ серия АВ №, выданному администрацией ФИО4 <адрес>, ФИО1 был зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расположенном на территории зоны отселения. Согласно сведениям, из ИЛС ЗЛ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на предприятии находящемся в городе Москве. Поскольку юридический факт работы в «чистой зоне», территориально удаленной от места жительства, исключает юридический факт проживания на загрязненной территории вышеуказанный период работы не представляется возможным учесть при снижет пенсионного возраста. Могут быть учтены периоды проживания в зоне отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 год 05 месяцев 10 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 7 лет. Страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 09 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на указанную дату 32,977.

Разрешая требования истца о включении прохождение практик мае-августе 1989 года, мае-июле 1990 года, июле-августе 1991 года, сентябре-октябре 1991 года, периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, в связи с тяжелыми условиями труда, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, применяющийся для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № служба в составе Вооруженных Сил ФИО6 засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно подпункту «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», наряду с периодами работы, в стаж включаются периоды обучения в профессионально-технических училищах.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6 приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Работа в особых условиях труда истца предусмотрена разделом 32 (позиция 23307000-17541) Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ работники, занятые на работах в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварий на атомных объектах, где в соответствии в решением Правительства ФИО6 введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств, не были включены в число граждан, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что период прохождения ФИО1 военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе Вооруженных Сил ФИО6 с учетом норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Не засчитанные периоды прохождение практик в КСХП «Петровобудский» май-август 1989 года, май-июль 1990 года, июль-август 1991 года, сентябрь-октябрь 1991 года, обоснованно исключены ответчиком из стажа работы по Списку №, так как данные периоды истцом документально ничем не подтверждены.

Спорные периоды работы трактористом в совхозе «Петровобудский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы механизатором в КСХП «Петровобудское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обоснованно исключены ответчиком из стажа работы по Списку №.

Совхоз «Петровобудский» и КСХП «Петровобудское» находились в черте населенного пункта с. ФИО4 <адрес>. Данный населенный пункт в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне отселения, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией ФИО4 <адрес>.

В данном населенном пункте было введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств, что предусмотрено Списком №, раздел 32, пункт 7, подраздел 23307000-17541.

Согласно трудовой книжки серии АТ-М № ФИО1, в спорные периоды, с ДД.ММ.ГГГГ – работал в Совхозе «Петровобудский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходил службу в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ – работал механизатором в КСХП «Петровобудский».

В силу положений части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Записи о датах приема и увольнения за спорный период работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, указанные записи заверены подписью должностного лица.

Так же согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, суд полагает, что трудовая книжка истца может быть принята в подтверждение его страхового стажа.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 <адрес> архива следует, что документы СПК «Петровобудский» за период деятельности на хранение в архив не передавались.

Вместе с тем, отсутствие документов, не сданных в архивный отдел, подтверждающих факт работы ФИО1 в совхозе «Петровобудский» и КСХП «Петровобудское», не может ущемлять его пенсионные права.

Таким образом, суд полагает доказанным факт работы истца в период ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ – в КСХП «Петровобудский» в зоне отселения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж истца, поскольку он подтверждается материалами дела.

Согласно удостоверения серии АВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО4 <адрес> и справкой Петровобудской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отселения, что составляет 23 года 3 месяца 17 дней, это дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 7 лет.

Из решения ОСФР по от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составил 24 года 09 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 32,977.

С учетом признанного судом стажа работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в КСХП «Петровобудский», стаж работы в особых условиях труда по Списку № ФИО1 М. составляет 2 года 07 месяца 4 дня, что не дает ему в силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, право на назначение пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» у ФИО1 возникнет в 53 года.

Поскольку ФИО1 с заявлением к ответчику обратился ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения он не достиг возраста 53 года, то право на указанную пенсию у него не возникло.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСХП «Петровобудский».

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.К. Шаповалова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.