Решение № 2-8190/2023 2-8190/2023~М-3987/2023 М-3987/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2-8190/2023

78RS0002-01-2023-004971-23

Дело № 2-8190/2023 Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Красненко М.Н.,

при секретаре Адиловой Э.Э.

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения от 09.06.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы продолжительностью 3 месяца 5 дней в Приморском ДРСУ Архангельскавтостроя, периода работы продолжительностью 1 год 1 месяц в ООО «Беломортранс-Авто», обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 18.04.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 09.06.2022 ответчиком отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. Полагая, что ответчиком необоснованно не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, периоды работы истца с 15.09.1993 по 20.09.1993 (3 месяца 5 дней) в должности помощника лаборанта, лаборанта в период производственной практики в Приморском ДРСУ Архангельскавтодора и с 01.09.1989 по 01.10.1999 (1 год 1 месяц) в должности главного бухгалтера в ООО «Беломортранс-Авто», ФИО2 обратилась в суд за защитой своих прав.

Истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 18.04.2022 ФИО2 обратилась в Отделение через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте Единого портала Государственных Услуг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Заявление зарегистрировано Клиентской службой г. Сосновый Бор за № 99852/22. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 10.12.1998.

Решением №998/52 от 09.06.2022 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

В решении указано, что в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера с 01.09.1991 по 31.05.1992 (02/09/01); с 11.01.1994 по 01.08.1994 (00/06/21); с 01.09.1994 по 11.06.1995 (00/09/11); с 01.01.1998 по 01.09.1998 (00/08/01); с 21.12.2000 по 31.12.2001 (01/00/10); с 01.01.2002 по 04.02.2010 (08/01/04); с 05.02.2010 по 31.03.2011 (01/01/27); с 01.04.2011 по 26.06.2011 (00/02/26); с 01.07.2011 по 27.09.2011 (00/02/27); с 02.10.2011 по 02.07.2012 (00/09/01); с 01.10.2012 по 25.06.2014 (01/08/25); с 12.07.2014 по 26.02.2015 (00/07/15).

Итого стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 16 лет 07 месяцев 19 дней.

Страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.20С- № 2-П составил – 30 лет 07 месяцев 03 дня.

Индивидуальный пенсионный коэффициент составляет – 61,105.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 10.09.2021 № 1532 в стаж работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены следующие периоды:

с 15.06.1993 по 20.09.1993 (00/03/05) - период прохождения практики, поскольку, начисления заработной платы отсутствует;

с 01.09.1989 по 31.08.1991 (02/00/00) - период учебы;

с 01.06.1992 по 10.01.1994 (01/07/09) - период учебы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет;

с 02.09.1998 по 01.10.1999 (01/00/29) - работа в ООО «БеломорТранс-Авто» поскольку сведения о периоде работы заверены нечитаемой печатью; сведениями персонифицированного учета о страховом и специальном стаже не подтверждены; в архивных учреждениях сведения об ООО «Беломортранс-Авто» отсутствуют; возможность подтверждения периода работы в МКС в течении полного рабочего дня отсутствует: невозможно установить имелись ли в указанный период отвлечения от работы.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

С учетом переходных положений необходимая продолжительность индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения пенсионного возраста. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента на ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Необходимая величина ИПК на день достижения необходимого возраста в 2022 году – 23,4.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2014 г. №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Пунктами 4, 6, 8, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015, предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 г. №805 было утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, в соответствии с пунктом 1 которого, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.

Согласно пункту 33 Положения, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (пункт 34 Положения).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу о том, что несмотря на то, что в трудовой книжке имеется запись о приеме истца на работу на должность помощника лаборанта на период производственной практики, а также запись об увольнении, доказательств, отвечающих принципам относимости достоверности и достаточности, подтверждающих, что заработная плата истцу начислялась в указанный период. Кроме того из материалов дела следует, страховые взносы не уплачивались. Учитывая изложенное, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, регулирующими спорные правоотношения, приходит к выводу, что при недоказанности подтверждения факта получения истцом заработной платы при прохождении производственной практики, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о включении периода работы истца с 15.09.1993 по 20.09.1993 (3 месяца 5 дней) в должности помощника лаборанта, лаборанта в период производственной практики в Приморском ДРСУ Архангельскавтодора в специальный стаж, как периода работы в льготных условиях, не имеется.

Принимая во внимание то обстоятельство, что запись об увольнении ФИО2 из ООО «Беломортранс-Авто» заверена нечитаемой печатью; период работы истца в данной организации сведениями персонифицированного учета о страховом и специальном стаже не подтверждены; в архивных учреждениях сведения об ООО «Беломортранс-Авто» отсутствуют, суд не усматривает оснований для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.09.1989 по 01.10.1999 в должности главного бухгалтера в ООО «Беломортранс-Авто». При этом суд учитывает то обстоятельство, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 10.12.1998. Представленные истцом письменные объяснения ФИО1 о том, что ФИО2 работала в должности главного бухгалтера в ООО «Беломортранс-Авто» с 01.09.1998, и что за период работы ФИО1 в должности директора ООО «Беломортранс-Авто» с 25ю08ю1998 по 26.6.2001 организацией производились отчисления в бюджетные и внебюджетные фонды, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждены.

Поскольку судом не установлено оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постольку суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Красненко М.Н..

Решение принято в окончательной форме 17 января 2024 года.