Решение № 2-195/2017 2-195/2017~М-199/2017 М-199/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-195/2017

Дело № 2-195/2017

Строка № 200г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 03 июля 2017 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Кривенда М.А.,

с участием прокурора Кантемировского района Воронежской области Метлева С.С.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кантемировского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Кантемировского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительной регистрации ответчиков по месту жительства на территории РФ по адресу: <адрес>, и снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу, указывая на то, что прокуратурой Кантемировского района проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что в доме № по <адрес>, собственником которого является ФИО1, зарегистрированы граждане Украины: ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были заполнены бланки заявлений на регистрацию указанных иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в РФ по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 зарегистрированы посредством заполнения заявления с просьбой о регистрации по месту жительства в жилом помещении в РФ по указанному адресу и предъявления его в отдел МВД России по Кантемировскому району.

ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 право пользования жилым помещением по указанному адресу не приобретали, в данное жилое помещение никогда не вселялись, указанный адрес ими был использован исключительно для регистрации по месту жительства в жилом помещении на территории РФ.

ФИО1 информацию о жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставил указанным иностранным гражданам для регистрации по месту жительства в жилом помещении на территории РФ без права пользования, пребывания или проживания в нем, что позволило иностранным гражданам легализовать свое пребывание на территории Воронежской области и РФ и в дальнейшем приобрести гражданство РФ.

Указанные иностранные граждане использовали жилой дом для регистрации по месту жительства в жилом помещении на территории РФ по адресу: <адрес>, заведомо зная, что не будут проживать по указанному адресу в течение всего периода регистрации, предоставив в орган миграционной службы заведомо не соответствующие действительности сведения о месте проживания, что препятствует исполнению ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В судебном заседании прокурор Кантемировского района Воронежской области исковые требования поддержал, настаивая на их удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал, не возражая против их удовлетворения, что подтверждается его письменным заявлением о признании иска, приобщенным к материалам дела (л.д. 35).

В судебное заседание ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, уведомленные надлежащим образом, не явились по уважительной причине, просили дело рассмотреть в их отсутствие, признавая исковые требования в полном объеме, о чем имеется их телефонограмма (л.д. 36).

Выслушав доводы прокурора Метлева С.С., ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (далее - регистрация по месту жительства) - фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства (п. 5 ч.1 ст. 2).

Стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2).

Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания (п. 10 ч. 1 ст. 2).

В силу ст. 7 Закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета (ст. 15 Закона).

Как следует из положений ст. 4 Закона, миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Как видно из материалов дела и установлено судом, граждане Украины: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, прибывшие в Российскую Федерацию, были поставлены на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, собственником данного жилого дома является ФИО1, предоставивший в органы миграционной службы заведомо не соответствующие действительности сведения о месте жительства иностранных граждан в жилом помещении, правом пользования которым они обладают, и по адресу которого они зарегистрированы (л.д. 11-26).

Фактически указанные граждане Украины в указанное жилое помещение не вселялись и никогда не проживали в нем.

В соответствии с подп. 6 п.1 ст. 19 Закона снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Рассматривая заявленные исковые требования прокурора Кантемировского района Воронежской области, суд учитывает признание иска ответчиками (л.д. 35-36), являющееся субъективным процессуальным правом каждого ответчика, не противоречащим действующему законодательству и не нарушающим права и законные интересы других лиц. В связи с чем, признание иска ответчиками принимается судом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора, заявленных в интересах Российской Федерации.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Кантемировского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации недействительной удовлетворить.

Признать регистрацию ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, недействительной.

Обязать отделение по вопросам миграции отдела МВД России по Кантемировскому району снять ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей в равных долях – по 60 рублей с каждого в доход местного бюджета. В связи с отсутствием у <данные изъяты>: ФИО5 и ФИО4 доходов или иного имущества, достаточного для возмещения, госпошлину в размере 120 рублей, взыскать с их законного представителя - с ФИО3.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко