Постановление № 5-663/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-663/2017

Дело № 5-663/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 09 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

муниципального бюджетного учреждения «Городская специализированная похоронная службы города Ульяновска», расположенного в <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В 13 часов 22.08.2017, в 10 часов 23.08.2017, в 10 часов 30 минут 24.08.2017 МБУ «Городская специализированная похоронная служба города Ульяновска» (МБУ «ГСПС») допущены нарушения требований п. 6.2, п.6.4 и п.6.7 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Так, в соответствии с п.6.7 вышеназванных требований площадки для мусоросборников должны быть огорожены и иметь твердое покрытие – асфальтирование или бетонирование. В нарушение данного пункта на территории кладбищ: «<данные изъяты>», расположенного в <адрес> (2 мусоросборника); <данные изъяты>, расположенного в <адрес> (2 мусоросборника); «<данные изъяты>», расположенное в <адрес> (29 мусоросборников); кладбищ, расположенных по <адрес> (3 мусоросборника), в <адрес> (2 мусоросборника), в <адрес> (2 мусоросборника), площадки для мусоросборников не ограждены и не имеют твердого (асфальтового или бетонного покрытия).

Пунктом 6.2 вышеназванных требований предусмотрено, что для проведения поливочных и уборочных работ кладбищ необходимо предусмотреть систему водоснабжения самостоятельную или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близости. Однако на территории кладбищ, расположенных на территории <адрес> в <адрес>: <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, в <адрес> и в <адрес>; в <адрес>: в селах <адрес>; в <адрес>: в селах <адрес>; в <адрес>: в <адрес> и на <адрес>, вода для проведения поливочных и уборочных работ отсутствует.

В нарушение пункта 6.4 вышеназванных требований на территории кладбищ, расположенных в <адрес>, в <адрес> и на <адрес>, при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации не оборудованы общественные туалеты выгребного типа. Часть общественных туалетов выгребного типа, расположенных на территории кладбища «<данные изъяты>», оборудованы и содержатся в нарушение требований санитарных норм и правил: туалеты на участках № 38, 251, 225 – без дверей; на участке 38 в одной из двух кабин сломаны полы; на территории около туалетов не выкошена трава; выгреб туалетов на участках № 38, 251 переполнен нечистотами. Представители МБУ «ГСПС» ФИО2 в предыдущем судебном заседании и ФИО3 – в настоящем с вышеперечисленными нарушениями согласились, указав на то, что площадки для мусоросборников не заасфальтированы и не забетонированы, система водоснабжения не проведена, а туалеты не оборудованы надлежащим образом по причине невыделения на эти цели денежных средств администрацией города Ульяновска, поскольку в бюджете города денежные средства на данные цели не заложены.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина МБУ «ГСПС» в совершении административного правонарушения, кроме фактического признания вины самим юридическим лицом, подтверждается также актом проверки, из которого следует, что в присутствии ФИО4 было проведено обследование территории кладбищ, выявлены и зафиксированы нарушения при оборудовании площадок для мусоросборников, при оборудовании туалетов, а также отсутствие туалетов и системы водоснабжения. При этом, как усматривается из акта, никаких заявлений о несогласии с выявленными нарушениями либо с их неверным отражением представителем МБУ «ГСПС» сделано не было.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов по делу, поскольку эти доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного суд квалифицирует действия муниципального бюджетного учреждения по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, являющегося бюджетным учреждением, смягчающие административную ответственность обстоятельства – полное признание вины в совершении административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом вышеизложенного, суд за совершение административного правонарушения назначает МБУ «ГСПС» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи 10 000 рублей. При этом судом, вопреки доводам представителя юридического лица, не усматривает оснований для замены наказания в виде штрафа предупреждением, поскольку муниципальное бюджетное учреждение не может быть отнесено к субъектам малого или среднего предпринимательства.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо прекращения дела по иным основаниям у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

муниципальное бюджетное учреждение «Городская специализированная похоронная служба города Ульяновска» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) №

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.А. Потешкина