Решение № 2-148/2018 2-148/2018 (2-1734/2017;) ~ М-1768/2017 2-1734/2017 М-1768/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-148/2018

Гр.дело №2-148/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Стальской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг, судебных расходов,

установил:

Муниципальное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (платы за отопление) по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43219 руб. 33 коп., пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11310 руб. 63 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1835 руб. 90 коп. ( л.д. 2-3).

В обоснование требований истцом указано, что ответчик ФИО1 является собственником <адрес>. Многоквартирный дом <адрес> подключен к системе централизованного отопления, общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован. В <адрес>, расположенной в вышеуказанном многоквартирном доме, имеется индивидуальный квартирный источник тепловой энергии. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ( далее - Правила). Абзацем вторым пункта 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. Пунктом 42 (1) названных Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом ( нежилом) помещении в многоквартирном доме на основании формул 2 и 3 приложения № к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия общедомовых приборов учета тепловой энергии. Частью 15 статьи 14Федерального закона № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством РФ не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении. Поскольку многоквартирный дом <адрес> общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован, начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению жильцам указанного дома производится в соответствии с требованиями пункта 42.1 Правил №354 исходя из утвержденного норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, по формуле №2 Приложения №2 к настоящим Правилам. Задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг по <адрес> ( платы за отопление) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составляет 43219 руб. 33 коп., пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 11310 руб. 63 коп.

Истец - представитель МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о том, что он просит рассмотреть дело без его участия; заявленные исковые требования поддерживает с учетом уменьшения суммы основного долга на 15000 рублей в связи с оплатой задолженности в сумме 15000 рублей.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В своем отзыве на исковое заявление ФИО1 иск МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики» не признал, пояснив, что в его квартире имеется индивидуальный источник тепловой энергии. Работы по устройству индивидуального отопления произведены с разрешения всех инстанций. Таким образом, услугами теплоснабжающей организации он не пользуется.

Изучив исковое заявление муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики», возражения ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 является собственником <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией указанного договора ( л.д.54-55), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ( л.д.50).

По общему правилу оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии ( пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию.

Многоквартирный жилой дом <адрес> подключен к системе централизованного отопления.

Из отзыва ФИО1 следует, что в его квартире имеется индивидуальный источник тепловой энергии.

С технической точки зрения отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих изменений в технический паспорт; отключение квартир в многоквартирном доме от системы отопления изменяет общедомовую систему инженерного отопления.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации такие действия именуются переустройством жилого помещения, порядок проведения которого регулируется как главой 4 Жилищного кодекса РФ, так и положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутридомовой системы отопления.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Установка в квартире ответчика индивидуального источника тепловой энергии в силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации является переустройством квартиры, в связи с чем переход с централизованного отопления на индивидуальное отопление необходимо согласовать с органом местного самоуправления.

Между тем, доказательств, подтверждающих получение ответчиком разрешения органа местного самоуправления на переход занимаемой квартиры на индивидуальный источник теплоснабжения, не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов регулирующей и запорной арматуры, коллективных ( общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенных на этих сетях.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принимая во внимание, что при установке индивидуального отопления состав общего имущества уменьшится, то в соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на уменьшение размера общего имущества, чего в данном случае также не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ( далее - Правила).

В подпункте «е» пункта 4 Правил указано, что отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к настоящим Правилам.

Абзацем вторым пункта 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Пунктом 42 (1) названных Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом ( нежилом) помещении в многоквартирном доме на основании формул 2, 3 и 3.1 приложения №2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

В приложении №2 Правил №307 установлен порядок расчета ежемесячного размера платы за услуги отопления, из которого следует, что плата за услуги по отоплению в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке, а размер начисленной за один расчетный период платы различным потребителям зависит только от общей площади занимаемых ими помещений.

Указанными Правилами не предусмотрен механизм расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, отдельные помещения которых отключены от централизованной системы отопления.

Таким образом, независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за услуги по отоплению определяется в едином порядке.

Частью 15 статьи 14Федерального закона № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды. Поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

В соответствии с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плату за содержание общего имущества дома вносят как собственники, так и наниматели жилых помещений.

Таким образом, начисление ответчику платы за коммунальную услугу по отоплению предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. В связи с этим освобождение собственника жилого помещения от платежей за услугу отопления будет противоречить жилищному законодательству, поскольку перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного дома на иных собственников помещений в доме, чем будут нарушаться их права и законные интересы.

Как было указано выше, действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Поэтому установка ответчиком в своей квартире индивидуального источника тепловой энергии для отопления жилого помещения не свидетельствует о том, что последний не должен нести расходы за отопление своего жилого помещения.

Размер задолженности по оплате коммунальных услуг (платы за отопление), пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг подтверждается расчетами, представленными МП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики», указанные расчеты ответчиком не оспорены ( л.д.10-12).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики» в части взыскания с ФИО1 задолженности по оплате услуг отопления в размере 28219 руб.33 коп. (с учетом внесенных ответчиком денежных средств в размере 15000 рублей) подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 333Гражданского кодекса РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая компенсационный характер взыскиваемой неустойки, размер задолженности, длительность допущенной ответчиком просрочки обязательств, отсутствие доказательства несения истцом неблагоприятных последствий в результате неисполнения ответчиком обязательств по внесению платежей, суд считает возможным снизить размер пени для ФИО1 до 3000 рублей.

Согласно платежному поручению истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 1835 руб. 90 коп.( л.д.5-6)

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поэтому с ответчика ФИО1 в пользу МП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1136 руб. 58 коп. ((31219 руб. 33 коп.-20000руб.)*3%+800 руб.=1136 руб. 58 коп.).

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» задолженность по оплате коммунальных услуг по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28219 (двадцать восемь тысяч двести девятнадцать) руб.33 коп., пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3000 ( три тысячи) руб., всего: 31219 ( тридцать одна тысяча двести девятнадцать) руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1136 ( одна тысяча сто тридцать шесть) руб. 58 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.