Решение № 2-858/2020 2-858/2020~М-800/2020 М-800/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-858/2020

№ 2- 858/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 г. г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Ефремовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы с требованием о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что он являясь получателем досрочной страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с письменным заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 стд8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку ему стало известно о том, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <***>» (в последующем был переименован в <***>) не был засчитан в общий трудовой стаж, что повлияло на величину индивидуального пенсионного коэффициента и, как следствие тому, - на размер страховой пенсии. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ в перерасчете пенсии ему было отказано, со ссылкой на то, что в трудовой книжке дата приема на работу не соответствует архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит установить факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоукладчика в <***>», обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе засчитать указанный период работы в общ трудовой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом продолжительности трудового стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы ФИО2 исковые требования истца не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, свидетелей З.Г.М. , Ф.А.Б. , исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок его исчисления установлены главой 3 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", порядок подсчета страхового стажа установлен частью 9 статьи 13 данного закона, согласно которой при исчислении страхового стажа этих лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний закона следует, что в страховой стаж лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", подлежат включению:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 закона);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 закона).

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались и в пункте 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве трубоукладчика в <***>».

Ответчиком указанный период трудовой деятельности не был засчитаны в страховой стаж по мотивам несоответствия даты принятия на работу записи трудовой книжки архивным выпискам. С данным выводом ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям

Так согласно трудовой книжке ФИО1 под № имеется запись о принятии истца на работу ДД.ММ.ГГГГ, далее идет запись под № о принятии истца на работу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным приказам Треста <***> ФИО1 принят на работу трубоукладчиком <***> разряда на участок <***> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (действовали до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, также было предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Пунктом 4.1 названной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с пунктом 30 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Таким образом основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка. Представленная в материалы дела трудовая книжка серии № содержит сведения о трудовой деятельности истца в указанные периоды в данных предприятиях, основаниями для внесения указанных записей явились приказы, имеющие свои номера и даты их принятия. Обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежит на работодателе, который свои обязанности надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по ведению трудовой книжки истца.

Помимо записей трудовой книжки факт осуществления истцом в спорный период трудовой деятельности подтверждается показаниями свидетелей З.Г.М. и Ф.А.Б. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, их показания согласуются с показаниями истица, а также с записями в их трудовых книжках.

Так свидетель Ф.А.Б. осуществлял трудовую деятельность в <***> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетель З.Г.М. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом показаний свидетелей, а также представленных материалов дела суд находит достоверной дату начала трудовой деятельности истца в <***>» ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд находит требования истца в части включения периода работы в <***>» обоснованными и подлежащими удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности включить указанный период работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоукладчика <***> разряда <***>

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ засчитать в общий трудовой стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоукладчика <***> разряда <***>» и произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом общей продолжительности его трудового стажа и с учетом включения в общий трудовой стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоукладчика <***> разряда <***>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.К. Сайфуллина