Апелляционное определение № 33А-3920/2025 от 22 декабря 2025 г.

дело № 2а-1108/2025 (№ 33а-3920/2025) судья Пучкова О.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2025 года город Тула

Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Епихиной О.М.,

судей Голомидовой И.В., Мельничук О.В.,

при секретаре Шевчук М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 <...> на решение Зареченского районного суда г. Тулы от 27 августа 2025 года по делу по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 <...> о взыскании недоимки по пени.

Заслушав доклад судьи Епихиной О.М., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы России по Тульской области (далее УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени и штрафам, указав в обоснование требований, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 17 сентября 2019 года по 8 февраля 2021 года, в связи с чем являлся лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. ФИО1 в установленный срок не уплачены страховые взносы за 2019-2021 гг., НДС за 4-й квартал 2019 года и 1-й квартал 2020 года.

Также решениями налогового органа №<...> ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в порядке, предусмотренном главой 16 Налогового кодекса РФ, за совершение налоговых правонарушений. УФНС по Тульской области приняты меры к взысканию с ФИО1 сумм задолженности, путем вынесения постановлений, направления мировому судье судебного участка №58 Зареченского судебного района города Тулы заявлений о вынесении судебного приказа и обращения их к взысканию, однако задолженности не оплачены.

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование за 2019-2021 гг., НДС за 4-й квартал 2019 года и 1-й квартал 2020 года и штрафов, предусмотренных главой 16 НК РФ, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налоговым органом выставлены и направлены по месту регистрации ФИО1 требования об уплате налога от 25 января 2020 года №7238 со сроком исполнения до 12 февраля 2020 года, от 8 февраля 2020 года №25566 со сроком исполнения до 26 февраля 2020 года, от 10 марта 2020 года №45294 со сроком исполнения до 23 марта 2020 года, от 17 июля 2020 года №78887 со сроком исполнения до 1 сентября 2020 года, от 31 января 2021 года №6517 со сроком исполнения до 24 февраля 2021 года, от 30 апреля 2021 года №77351 со сроком исполнения до 29 июня 2021 года, от 24 января 2022 года №12690 со сроком исполнения до 21 марта 2022 года, от 24 октября 2022 года №187763 со сроком исполнения до 19 декабря 2022 года, от 28 октября 2022 года №188686 со сроком исполнения до 28 декабря 2022 года, от 13 декабря 2022 года №200720 со сроком исполнения до 7 февраля 2023 года, от 13 декабря 2022 года №200726 со сроком исполнения до 7 февраля 2023 года, которые должником в установленные сроки не исполнены.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2019 год взыскивается ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП по Тульской области в соответствии с постановлением №5687 от 16 марта 2020 года в связи с неисполнением требования об уплате налога №7238 от 25 января 2020 года (исполнительное производство №21233/20/71025-ИП от 19 марта 2020 года); задолженность по НДС за 4-й квартал 2019 года взыскивается ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП по Тульской области в соответствии с постановлением №7090 от 25 марта 2020 года в связи с неисполнением требования об уплате налога №25566 от 8 февраля 2020 года (исполнительное производство №22763/20/71025-ИП от 30 марта 2020 года); задолженность по НДС за 4-й квартал 2019 года взыскивается ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП по Тульской области в соответствии с постановлением №7782 от 27 августа 2020 года в связи с неисполнением требования об уплате налога №45294 от 10 марта 2020 года (исполнительное производство №61059/20/71025-ИП от 3 сентября 2020 года); задолженность по НДС за 4-й квартал 2019 года, за 1-й квартал 2020 года взыскивается ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП по Тульской области в соответствии с постановлением №8872 от 1 октября 2020 года в связи с неисполнением требования об уплате налога №78887 от 17 июля 2020 года (исполнительное производство №72022/20/71025-ИП от 5 октября 2020 года); задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2020 год взыскивается ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП по Тульской области в соответствии с судебным приказом №2а-548/58/2021 от 11 мая 2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка №58 Зареченского судебного района г. Тулы по заявлению о вынесении судебного приказа от 8 апреля 2021 года №7888 в связи с неисполнением требования об уплате налога №6517 от 31 января 2021 года (исполнительное производство №53686/21/71025-ИП от 26 июля 2021 года); задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2021 год взыскивается ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП по Тульской области в соответствии с судебным приказом №2а-1449/58/2021 от 27 сентября 2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка №58 Зареченского судебного района г. Тулы по заявлению о вынесении судебного приказа от 5 августа 2021 года №20655 в связи с неисполнением требования об уплате налога №77351 от 30 апреля 2021 года (исполнительное производство №103328/21/71025-ИП от 21 декабря 2021 года).

В соответствии с подп.1 п.1 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с введением единого налогового счета и в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ФИО1 через интернет сервис Личный кабинет физического лица направлено требование об уплате задолженности от 16 мая 2023 года №2979 на сумму 193501 руб. 77 коп. со сроком исполнения до 15 июня 2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Заявление о вынесении судебного приказа формируется на сумму актуального отрицательного сальдо на дату формирования такого заявления (ст.48 НК РФ). При этом, сумма задолженности для взыскания может отличаться от суммы задолженности, указанной в требовании, что связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования заявления о взыскании могут быть отражены операции начисления, уменьшения, уплаты налога, пеней и штрафов. По состоянию на 11 августа 2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 43471 руб. 18 коп., в т.ч. пени за период с 1 января 2020 года по 11 августа 2023 года – 26221 руб. 18 коп., неналоговые штрафы и денежные взыскания – 17250 руб. 00 коп. По истечении срока исполнения требования от 16 мая 2023 года, обязанность по уплате страховых взносов, пени, штрафов налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №58 Зареченского судебного района г.Тулы с заявлением о выдаче судебного приказа, которым 17 ноября 2023 года отказано в принятии заявления, после чего налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

УФНС России по Тульской области просило взыскать с ФИО1 недоимку по штрафам и пени на общую сумму 41638 руб. 48 коп., в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – в сумме 24388 руб. 48 коп.: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 25.01.2020 по 31.12.2022 в размере 372 руб. 91 коп. за 2019 год; за период с 31.01.2021 по 31.12.2022 в размере 1067 руб. 02 коп. за 2020 год; за период с 30.04.2021 по 31.12.2022 в размере 102 руб. 58 коп. за 2021 год, итого: пени (до 01.01.2023 года) – 1545 руб. 51 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.01.2020 по 31.12.2022 в размере 1584 руб. 11 коп. за 2019 год; за период с 31.01.2021 по 31.12.2022 в размере 4108 руб. 98 коп. за 2020 год; за период с 30.04.2021 по 31.12.2022 в размере 395 руб. 04 коп. за 2021 год, итого: пени (до 01.01.2023 года) – 6088 руб. 13 коп., пени по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2019 года: за период с 08.02.2020 по 31.12.2022 в размере 2235 руб. 34 коп.; за период с 10.03.2020 по 31.12.2022 в размере 477 руб. 70 коп.; за период с 10.03.2020 по 31.12.2022 в размере 477 руб. 70 коп.; за период с 17.07.2020 по 31.12.2022 в размере 1874 руб. 08 коп.; пени за период с 17.07.2020 по 31.12.2022 в размере 414 руб. 46 коп., пени (до 01.01.2023 года) – 5479 руб. 28 коп., пени по налогу на добавленную стоимость за 1-й квартал 2020 года: за период с 17.07.2020 по 31.12.2022 в размере 1319 руб. 70 коп.; за период с 17.07.2020 по 31.12.2022 в размере 1319 руб. 70 коп.; за период с 17.07.2020 по 31.12.2022 в размере 1319 руб. 70 коп., итого: пени (до 01.01.2023 года) – 3959 руб. 10 коп., пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 01.01.2023 по 11.08.2023 в размере 7046 руб. 46 коп., по штрафам за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере 17250 руб.

Решением Зареченского районного суда г. Тулы от 27 августа 2025 года требования УФНС России по Тульской области удовлетворены частично.

Суд взыскал с ФИО1 задолженность по пени в размере 15928 руб. 82 коп., а именно: пени по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2019 г. за период с 25.01.2020 по 31.12.2022 в размере 1957 руб. 02 коп., пени по НДС за 4 квартал 2019 г за период 08.02.2020 по 31.12.2022 в размере 5479 руб. 28 коп., пени по НДС за 1 квартал 2020 г. за период 17.07.2020 по 31.12.2022 в размере 3958 руб. 80 коп., пени на совокупную задолженность за период с 01.01.2023 по 11.08.2023 в размере 4533 руб. 72 коп., а также задолженность по штрафам за совершение налоговых правонарушений, в соответствии с главой 16 НК РФ, в размере 17500 руб., а всего задолженность в размере 33178 руб. 82 коп., а также взыскал государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тула в размере 1195 руб. 37 коп.

В остальной части требования УФНС России по Тульской области оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что налоговым органом пропущен срок обращения с настоящим иском, налоговым органом не соблюден порядок взыскания сумм пени и штрафов.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ судебная коллегия рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе в отсутствие извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не просивших об отложении судебного разбирательства участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав новые доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с 17 сентября 2019 года по 8 февраля 2021 года, в связи с чем являлся лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС).

Налоговым органом ФИО1 исчислены страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019, 2020, 2021 г.г., которые оплачены в установленный срок не были, доказательств обратного не представлено.

Кроме того, ФИО1 не выполнена обязанность по уплате налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года.

Суд также установил, что ФИО1 решениями налогового органа привлечен к налоговой ответственности в порядке, предусмотренном главой 16 Налогового кодекса РФ, за совершение налоговых правонарушений:

решением №<...> от 10.01.2022 по п.2 ст.129.1 НК РФ (повторное непредставление в установленный срок налоговому органу документов (информации), необходимых для осуществления налогового контроля в отношении <...>), штраф в размере 5000 руб.,

решением №<...> от 03.10.2022 по п.2 ст.126 НК РФ (непредставление в установленный срок налоговому органу документов (информации) в отношении <...>), штраф в размере 500 руб.,

решением №<...> от 03.10.2022 по п.2 ст.126 НК РФ (непредставление в установленный срок налоговому органу документов (информации) в отношении <...>), штраф в размере 500 руб.,

решением №<...> от 07.10.2022 по п.2 ст.126 НК РФ (непредставление в установленный срок налоговому органу документов (информации) в отношении <...>.), штраф в размере 500 руб.,

решением №<...> от 11.10.2022 по ст.128 НК РФ (неявка либо уклонение от явки), штраф в размере 250 руб.,

решением №<...> от 18.11.2022 по п.2 ст.126 НК РФ (непредставление в установленный срок налоговому органу документов (информации), необходимых для осуществления налогового контроля в отношении <...>), штраф в размере 250 руб., и по п.2 ст.129.1 НК РФ (повторное неправомерное несообщение лицом сведений, которые в соответствии со ст.93.1 НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу для осуществления налогового контроля в отношении <...>), штраф в размере 5000 руб.,

решением №<...> от 18.11.2022 п.2 ст.126 НК РФ (непредставление в установленный срок налоговому органу документов относительно конкретной сделки, необходимых для осуществления налогового контроля в отношении <...>.), штраф в размере 250 руб. и по п.2 ст.129.1 НК РФ (повторное неправомерное несообщение лицом сведений, которые в соответствии со ст. 93.1 НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу для осуществления налогового контроля в отношении <...>), штраф в размере 5000 руб.,

В связи с неоплатой налогов (страховых взносов), штрафов ФИО1 направлено требование №<...> по состоянию на 16 мая 2023 года об уплате недоимки, в том числе по указанным взносам, налогам, а также начисленных согласно ст.75 НК РФ пени со сроком уплаты до 15 июня 2023 года, на сумму 193501 рубль 77 копеек.

Согласно п.1 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В силу ст.ст. 45,46 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Согласно пункту 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Разрешая требования налогового органа о взыскании суммы пени исчисленных на недоимки, суд первой инстанции, установил, что постановлением №5687 от 16 марта 2020 года в связи с неисполнением требования об уплате налога №7238 от 25 января 2020 года взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2019 г., возбуждено исполнительное производство №21233/20/71025-ИП от 19 марта 2020 года, которое прекращено 27 мая 2022 года по основанию, предусмотренному п.7 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» (внесение записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц), остаток задолженности 10481 руб. 06 коп.,

Постановлением №<...> от 25 марта 2020 года в связи с неисполнением требования об уплате налога №25566 от 8 февраля 2020 года взыскана задолженность по НДС за 4-й квартал 2019 года, возбуждено исполнительное производство №22763/20/71025-ИП от 30 марта 2020 года, которое прекращено 27 мая 2022 года по основанию, предусмотренному п.7 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток задолженности 12136 руб. 75 коп.,

Постановлением №<...> от 27 августа 2020 года в связи с неисполнением требования об уплате налога №45294 от 10 марта 2020 года взыскана задолженность по НДС за 4-й квартал 2019 года, возбуждено исполнительное производство №61059/20/71025-ИП от 3 сентября 2020 года, которое прекращено 27 мая 2022 года по основанию, предусмотренному п.7 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток задолженности 18104 руб. 97 коп.,

Постановлением №<...> от 1 октября 2020 года в связи с неисполнением требования об уплате налога №78887 от 17 июля 2020 года взыскана задолженность по НДС за 4-й квартал 2019 года, за 1-й квартал 2020 года, возбуждено исполнительное производство №72022/20/71025-ИП от 5 октября 2020 года, которое прекращено 27 мая 2022 года по основанию, предусмотренному п.7 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток задолженности 40863 руб. 42 коп.,

Также судебным приказом №2а-548/58/2021 от 11 мая 2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка №58 Зареченского судебного района г.Тулы в связи с неисполнением требования об уплате налога №6517 от 31 января 2021 года, от 19 августа 2020 года №85243, от 27 июля 2020 года №81478, от 3 февраля 2021 года №14370, взыскана задолженность страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 г., штрафы, возбуждено исполнительное производство №53686/21/71025-ИП от 26 июля 2021 года, которое прекращено 15 октября 2021 года в связи с признанием задолженности безнадежной к взысканию на основании решения налогового органа,

Судебным приказом №2а-1449/58/2021 от 27 сентября 2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка №58 Зареченского судебного района г.Тулы в связи с неисполнением требования об уплате налога №77351 от 30 апреля 2021 года, от 15 февраля 2021 года №22034, от 26 февраля 2021 года №61414, от 15 февраля 2021 года №22033, от 2 марта 2021 года №62065, взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2021 г., штрафы, возбуждено исполнительное производство №103328/21/71025-ИП от 21 декабря 2021 года, которое прекращено 18 мая 2022 года в связи с признанием задолженности безнадежной к взысканию на основании решения налогового органа – пп.10 п.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, суд правильно исходил из того, что положения п.1 ч.9 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в части того, что с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), применению по недоимкам по страховым взносам на ОМС, ОПС за 2019-2021 г.г., НДС за 4 кв. 2019 г., 1 кв. 2020 г., штрафам, применению не подлежат, поскольку по данным недоимка налоговым органом по требованиям об их уплате приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Установив, что в отношении страховых взносов, взысканных судебными приказами, после прекращения исполнительных производств налоговым органом мер к повторному предъявлению к исполнению вышеуказанных решений не принимались, пришел к обоснованному выводу об утрате налоговым органом права на взыскание данных видов недоимок, и соответственно, об отсутствии оснований для взыскания пени, которые являются производными от основных обязательств.

Данные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и сделаны при правильном применении положений 46,47,48 Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 2 октября 2007 №2209-ФЗ «Об исполнительном производстве». В данной части выводы суда первой инстанции по существу судебное решение по существу в апелляционной жалобе не оспариваются.

При этом, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания пени исчисленных на задолженность по уплате страховых взносов за 2019 год, НДС за 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года, взысканные: постановлением №5687 от 16 марта 2020 года по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2019 г. (требование об уплате налога №7238 от 25 января 2020 года), постановлением №7090 от 25 марта 2020 года по НДС за 4-й квартал 2019 года (требование об уплате налога №25566 от 8 февраля 2020 года), постановлением №7782 от 27 августа 2020 года по НДС за 4-й квартал 2019 года (требование об уплате налога №45294 от 10 марта 2020 года), постановлением №8872 от 1 октября 2020 года по НДС за 4-й квартал 2019 года, за 1-й квартал 2020 года (требование об уплате налога №78887 от 17 июля 2020 года), что составляет всего сумму 80408 руб. 75 коп.

В тоже время в соответствии с положениями ст. 59 НК РФ с даты образования указанной задолженности прошло более пяти лет, указанные суммы недоимки налоговым органом не взысканы, поэтому оснований для взыскания пени на данные недоимки не имеется.

Пени заявлены в настоящем деле также на совокупную обязанность по страховым взносам за 2019-2021 год, НДС за 4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года.

Учитывая, что возможность взыскания задолженности, в отношении которой исчислены пени в настоящем деле налоговым органом утрачена, оснований для взыскания пени не имеется.

При таких обстоятельствах, постановленное по делу судебное решение в части взыскания пени по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2019 г. за период с 25.01.2020 по 31.12.2022 в размере 1957 руб. 02 коп., пени по НДС за 4 квартал 2019 г за период 08.02.2020 по 31.12.2022 в размере 5479 руб. 28 коп., пени по НДС за 1 квартал 2020 г. за период 17.07.2020 по 31.12.2022 в размере 3958 руб. 80 коп., пени на совокупную задолженность за период с 01.01.2023 по 11.08.2023 в размере 4533 руб. 72 коп., подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований УФНС России по Тульской области в данной части.

Выводы суда относительно наличия оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по штрафам являются правильными, подробно мотивированы в судебном решении. Судебная коллегия также соглашается с выводами суда в относительно соблюдения налоговым органом порядка взыскания данных сумм.

В тоже время, обращаясь с настоящим иском в уточненном исковом заявлении (л.д. 227 т.1) налоговый орган указал о неисполнении ФИО1 решений об уплате штрафов №<...>. В установленном законом порядке требований о взыскании суммы задолженности по штрафам на основании решений №<...> от 3 октября 202 года в размере 500 рублей, №<...> от 11 октября 2022 года в размере 250 рублей в настоящем деле не заявлено.

Общая сумма задолженности по решениям №<...> (5000руб.и 250руб.), <...>(5000руб.и 250руб.), №<...>(500 руб.), №<...>(500 руб.), №<...>(5000 руб.) составляет 16500 рублей.

При таких обстоятельства у суда не имелось оснований для взыскания суммы задолженности по штрафам в общей сумме 17500 рублей. В данной части судебное решение подлежит изменению.

Оснований для отмены постановленного по делу судебного решения в данной части, как об этом поставлен вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

С учетом требований подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ,ч.1 ст.114 КАС РФ судебное решение также подлежит изменению в части размера государственной пошлины подлежащей взысканию в доход бюджета муниципального образования город Тула. Размер госпошлины составит 660 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение на решение Зареченского районного суда г. Тулы от 27 августа 2025 года в части взыскания с ФИО1 недоимок по пени отменить.

Управлению Федеральной налоговой службы России по Тульской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании пени на ОМС ОПС за 2019 год, пени по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2019 г. за период с 25.01.2020 по 31.12.2022 в размере 1957 руб. 02 коп., пени по НДС за 4 квартал 2019 г за период 08.02.2020 по 31.12.2022 в размере 5479 руб. 28 коп., пени по НДС за 1 квартал 2020 г. за период 17.07.2020 по 31.12.2022 в размере 3958 руб. 80 коп., пени на совокупную задолженность за период с 01.01.2023 по 11.08.2023 в размере 4533 руб. 72 коп., подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований УФНС России по Тульской области в данной части.

Решение Зареченского районного суда г. Тулы от 27 августа 2025 года в части взыскания с ФИО1 задолженности по штрафам изменить, взыскав с ФИО1 в качестве задолженности по штрафам 16 500 рублей.

Решение Зареченского районного суда г. Тулы от 27 августа 2025 года в части взыскания государственной пошлины изменить, взыскав государственную пошлину в размере 660 рублей.

В остальной части решение Зареченского районного суда г. Тулы от 27 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Н.В. без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 318, ч. 1 ст. 319 КАС РФ кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи