Решение № 12-123/2019 12-1973/2018 от 14 марта 2019 г. по делу № 12-123/2019




Дело № 12-123/19


Р Е Ш Е Н И Е


15 марта 2019 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу законного представителя ООО «Парнас-Юг» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору города Южно-Сахалинска от 27 ноября 2018 года по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:


постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору города Южно-Сахалинска от 27 ноября 2018 года ООО «Парнас-Юг» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

На указанное постановление законным представителем ООО «Парнас-Юг» ФИО1 принесена жалоба, в которой не оспаривая факт совершения административного правонарушения по существу, он просит его изменить, назначив обществу административное наказание в виде предупреждения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Парнас-Юг» Горохова А.Н., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Южно-Сахалинска с привлечением должностных лиц территориального отдела надзорной деятельности города Южно-Сахалинска управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Сахалинской области проведена проверка соблюдения ООО «Парнас-Юг» требований пожарной безопасности при эксплуатации магазина «<адрес>

Основанием для привлечения названного общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явились выявленные в ходе указанной проверки нарушения нормативных правовых актов в области пожарной безопасности при эксплуатации магазина, а именно: на объекте защиты не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта; на всех этажах имеются дымовые пожарные извещатели, установленные на расстоянии менее нормативного значения (менее 0,5 м) от электроосветительных приборов; не определены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; не разработана инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, не проводится практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты; не объекте имеются противопожарные двери, установленные без устройства для самозакрывания; эвакуационные двери, расположенные на первом этаже, ведущие из помещения не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; под лестничным маршем устроен магазин цветов; ковровая дорожка у магазина «Столичный» не закреплена к полу; не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения их категорий по взрывоопасной и пожарной опасности, а также класса зоны; в помещениях магазинов не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; не обеспечено выполнение требований Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части размещения знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»; не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными коммуникациями; не проверены огнезадерживающие устройства; во всем здании отсутствуют знаки пожарной безопасности: извещателей пожарных ручных, знак «ПГ» на фасаде здания; узлы пересечения ограждающих строительных конструкций с трубопроводами и другим технологическим оборудованием должны иметь предел огнестойкости не ниже требуемых пределов, установленных для этих конструкций.

Указанные нарушения подтверждаются материалами дела и по существу в жалобе законным представителем ООО «Парнас-Юг» и в судебном заседании защитником общества не оспариваются, в связи с чем вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Оснований для назначения ООО «Парнас-Юг» административного наказания в виде предупреждения, как на то указано в жалобе, с учетом количества выявленных нарушений правил пожарной безопасности судья не усматривает.

Между тем, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Парнас-Юг», учитывая, что большинство выявленных нарушений требований пожарной безопасности обществом устранены, прихожу к выводу, что имеются обстоятельства, позволяющие изменить наложенное на ООО «Парнас-Юг» наказание, снизив размер административного штрафа до 75 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:


постановление главного государственного инспектора города Южно-Сахалинска по пожарному надзору от 27 ноября 2018 года по делу о привлечении ООО «Парнас-Юг» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, снизив размер наложенного на общество штрафа до 75 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша



Суд:

Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лукша Егор Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ