Решение № 2-86/2021 2-86/2021(2-892/2020;)~М-903/2020 2-892/2020 М-903/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-86/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 19 марта 2021г. Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.

с участием

ответчика представителя УПФР в Россошанском районе ФИО1, действующей на основании доверенности №4 от 27 января 2021г.,

представителя третьего лица АО «Минудобрения» ФИО2, действующей на основании доверенности №150 от 15 декабря 2020г.,

при секретаре Лошаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) (далее УПФР) об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях, уточнив требования, указал, что решением УПФР от 12 ноября 2020 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого специального стажа.В специальный стаж не включены, со ссылкой на неподтвержденность постоянной занятости на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в химическом производстве, периоды его работы: с 11.04.2012 по 05.06.2012, с 07.06.2012 по 16.11.2012, 18.11.2012 по 19.02.2014, 15.03.2014 по 05.08.2014, с 18.09.2014 по 19.09.2014, с 01.11.2014 по 04.11.2014, с 07.12.2014 по 12.01.2015, с 26.03.2015 по 06.07.2015, с 08.07.2015 по 29.07.2015, с 31.07.2015 по 21.09.2015, с 26.09.2015 по 27.09.2015, с 29.09.2015 по 15.12.2015, с 18.12.2015 по 29.01.2016, с 04.02.2016 по 03.04.2016, с 05.04.2016 по 19.04.2016, с 21.04.2016 по 28.06.2016, с 30.06.2016 по 02.10.2016, с 09.11.2016 по 14.11.2016, с 16.11.2016 по 21.03.2017, с 24.04.2017 по 15.06.2017, с 18.07.2017 по 10.09.2017, с 01.10.2017 по 31.10.2017, с 09.11.2017 по 16.11.2017, c 24.11.2017 по 25.02.2018 - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе по производству фосфорных удобрений в АО «Минудобрения»;

с 02.04.2018 по 13.06.2019, с 21.06.2019 по 04.09.2019, с 06.09.2019 по 14.01.2020, с 18.02.2020 по 12.08.2020 - в должности электромонтера по ремонту и облуживанию электрооборудования отделения по ремонту и обслуживанию электрооборудования производства фосфорных удобрений участка ПФУ-1, ПФУ-2, ПФУ- 3 в электроремонтном цехе АО «Минудобрения».

Истец, не согласившись с данным решением УПФР, просит

обязать ответчика включить в специальный страховой стаж эти периоды работы, назначить ему досрочную пенсию по старости с 31 августа 2020 года, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины, и услуг представителя по составлению искового заявления – 4000,00 руб. (л.д.50-51).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство, в котором просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя по участию в судебном заседании, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 действующая на основании доверенности №4 от 27.01.2021г., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица АО «Минудобрения» ФИО2 в судебном заседании поддержала требования истца ФИО3, огласила письменные пояснения, представила дополнительные письменные доказательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По убеждению суда истец это требование законодательства выполнил.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лег. В случае, если указанные лица проработали не менее 5 лет на указанных работах, то страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на 1 год за 1 год работы во вредных условиях труда.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел VIII подраздела А, позиция 1080А010), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение рабочих предприятий химической промышленности, занятых полный рабочий день в производстве минеральных удобрений.

В соответствии с пунктом 7 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №№ 1,2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, которые определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены).

В соответствии с п.14 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, работникам, занятым на ремонте оборудования в цехе по производству минеральных удобрений постоянно полный рабочий день, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам.

Как установлено в судебном заседании, решением УПФР в Россошанском районе Воронежской области № от 12.11.2020 ФИО3 отказано в установлении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О пенсиях» от 28.12.2013 №400 ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом согласно приложения к решению об отказе в установлении пенсии от 12.11.2020 № не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы:

с 11.04.2012 по 05.06.2012, с 07.06.2012 по 16.11.2012, 18.11.2012 по 19.02.2014, 15.03.2014 по 05.08.2014, с 18.09.2014 по 19.09.2014, с 01.11.2014 по 04.11.2014, с 07.12.2014 по 12.01.2015, с 26.03.2015 по 06.07.2015, с 08.07.2015 по 29.07.2015, с 31.07.2015 по 21.09.2015, с 26.09.2015 по 27.09.2015, с 29.09.2015 по 15.12.2015, с 18.12.2015 по 29.01.2016, с 04.02.2016 по 03.04.2016, с 05.04.2016 по 19.04.2016, с 21.04.2016 по 28.06.2016, с 30.06.2016 по 02.10.2016, с 09.11.2016 по 14.11.2016, с 16.11.2016 по 21.03.2017, с 24.04.2017 по 15.06.2017, с 18.07.2017 по 10.09.2017, с 01.10.2017 по 31.10.2017, с 09.11.2017 по 16.11.2017, c 24.11.2017 по 25.02.2018 - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе по производству фосфорных удобрений в АО «Минудобрения»;

с 02.04.2018 по 13.06.2019, с 21.06.2019 по 04.09.2019, с 06.09.2019 по 14.01.2020, с 18.02.2020 по 12.08.2020 - в должности электромонтера по ремонту и облуживанию электрооборудования отделения по ремонту и обслуживанию электрооборудования производства фосфорных удобрений участка ПФУ-1, ПФУ-2, ПФУ- 3 в электроремонтном цехе АО «Минудобрения». Указано, что необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента и страховой стаж имеются, требуемый специальный стаж (7 лет) отсутствует.

Согласно сведений трудовой книжки от 05.12.1984, которая была предоставлена истцом в распоряжение УПФР при обращении с заявлением об установлением пенсии, и подтверждено справкой ОРП № 129 от 12.08.2020 (л.д. 13-16,18), истец ФИО3 работал полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе в АО «Минудобрения» с 01.12.1989 (приказ №979 от 30.11. 1989г.) в должности слесаря -ремонтника по ремонту электрооборудования энергетической службы в цехе №3 производства нитроаммофоски. С 11.04.2012 переведен в цех производства фосфорных удобрений электриком по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда энергетической службы (приказ №142 от 10.04.2012), 02.04.2018 переведен на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения по ремонту и обслуживанию электрооборудования производства фосфорных удобрений участка ПФУ-1, ПФУ-2,ПФУ-3 в электроремонтном цехе, работает по настоящее время.

Согласно материалам дела, а также пояснениям представителя третьего лица АО «Минудобрения», электроремонтный цех является специализированным цехом по обеспечению проведения всех видов ремонта, электрических испытаний, монтажных и пуско- наладочных работ электроустановок,электрооборудования и сетей в цехах АО «Минудобрения», задачей которого является обеспечение стабильной работы цехов по производству удобрения, в том числе цеха производства фосфорных удобрений и улучшения ремонтного обслуживания оборудования. До 2018 года электромонтеры состояли в штате цеха ПФУ, после проведения реорганизации электромонтеры были переведены в штат ЭРЦ, фактически условия труда у них не изменились. Цех производства нитроаммофоски/производства фосфорных удобрений (ПФУ) состоит из комплекса цехов/агрегатов - №1 и №2- непосредственно обеспечивающих выпуск минеральных удобрений, и №3- обеспечивающий агрегаты №1,№2 исходным сырьем для выпуска удобрений. Производство фосфорных удобрений включает в себя все стадии, начиная с приема -подачи сырья в производство (начальная стадия производства – агрегат№3) и заканчивая фасовкой и отгрузкой готовой продукции – удобрений (конечная стадия производства -агрегат №3), т.е. работа агрегатов №1,2,3 являются составными частями единого процесса- производства минеральных удобрений.

В спорные периоды истец, постоянно/ежемесячно, выполнял ремонтные работы как электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе по производству фосфорных удобрений, и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения по ремонту и обслуживанию электрооборудования производства фосфорных удобрений участка ПФУ-1,ПФУ-2, ПФУ-3 в электроремонтном цехе, работа являлась единственной/основной, постоянной, истец полный рабочий день был занят на работах непосредственно в цехе по производству фосфорных удобрений, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №1, раздел VIII позиция 1080А010 подраздела А, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Выполняемая истцом работа, по указанному списку подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условий труда ОРП №129 от 12.08.2020г., выданной АО «Минудобрения» (л.д.18), Перечнями цехов, профессий на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах по Списку №1, составленных на основании аттестации рабочего места (л.д. 17).

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную с его работой, работу и в свое время, имеющими возможность представить требуемые документы. Этого права истец не может быть лишён только потому, что ответчик документы работодателя, уточняющие особый характер работы или условий труда истца необоснованно не принял во внимание.

Таким образом, вышеуказанные спорные периоды работы истца, общей продолжительностьюболее требуемых 7 лет, подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО3, <Дата обезличена><Дата обезличена>, заявление о назначении пенсии истцом подано 31 августа 2020 года, 25 октября 2019г. истец достиг возраста 53лет, следовательно, с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, с 31 августа 2020г. истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов

В данном случае - это расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300,00 рублей, расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме 4000,00 рублей и расходы на оплату участия представителя в предварительном судебном заседании в размере 4000,00 рублей,подтвержденные документально (л.д.5,7, 55).

Заявленная к взысканию сумма является соразмерной объему оказанных услуг, присуждение суммы в указанном выше размере является разумным, баланс процессуальных прав и обязанностей сторон не нарушает, суд считает пределы данных расходов разумными и справедливыми, не требующими дополнительного снижения.

Указанный вывод соответствует позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2007 года N382-О-О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 11.04.2012 по 05.06.2012, с 07.06.2012 по 16.11.2012,18.11.2012 по 19.02.2014, 15.03.2014 по 05.08.2014, 18.09.2014 по 19.09.2014, с 01.11.2014 по 04.11.2014, с 07.12.2014 по 12.01.2015, с 26.03.2015 по 06.07.2015, с 08.07.2015 по 29.07.2015, с 31.07.2015 по 21.09.2015, с 26.09.2015 по 27.09.2015, с 29.09.2015 по 15.12.2015, с 18.12.2015 по 29.01.2016, с 04.02.2016 по 03.04.2016, с 05.04.2016 по 19.04.2016, с 21.04.2016 по 28.06.2016, с 30.06.2016 по 02.10.2016, с 09.11.2016 по 14.11.2016, с 16.11.2016 по 21.03.2017, с 24.04.2017 по 15.06.2017, с 18.07.2017 по 10.09.2017, с 01.10.2017 по 31.10.2017, с 09.11.2017 по 16.11.2017, c 24.11.2017 по 25.02.2018 - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе по производству фосфорных удобрений в АО «Минудобрения»; с 02.04.2018 по 13.06.2019, с 21.06.2019 по 04.09.2019, с 06.09.2019 по 14.01.2020, с 18.02.2020 по 12.08.2020 - в должности электромонтера по ремонту и облуживанию электрооборудования отделения по ремонту и обслуживанию электрооборудования производства фосфорных удобрений участка ПФУ-1, ПФУ-2, ПФУ- 3 в электроремонтном цехе АО «Минудобрения».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, с 31 августа 2020 г.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы в размере 8 300,00 (восемь тысяч триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С.Фомкина.

1версия для печати