Решение № 2-1238/2018 2-1238/2018~М-1020/2018 М-1020/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1238/2018

Дело 2 – 1238/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимого имущества бесхозяйным, его передаче и обращении в собственность государства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области обратилось в суд с заявлением с вышеуказанными требованиями, указав, что инспекторской группой отделения режимно – контрольных мероприятий в городе Поронайске Службы в городе Корсакове Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области (далее по тексту – ОРКМ по г. Поронайску) в ходе проводимых 14 февраля 2018 года контрольно-проверочных мероприятий в сфере охраны морских биологических ресурсов в * м вглубь территориального моря Российской Федерации напротив устья реки *, было обнаружено незаконно установленное запрещенное орудие лова в виде рыболовной ставной сети *. При осмотре места происшествия и прилегающей к нему территории, лица, которым принадлежит данная ставная сеть, не обнаружены, также как и свидетели. По данному факту в этот же день был составлен акт об обнаружении имущества при отсутствии его владельца № 15/1 и акт приема – передачи от 14 февраля 2018 года изъятой рыболовной сети на ответственное хранение на склад ОРКМ по г. Поронайску Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области.

В ходе проведения проверки лица, которым принадлежат орудия лова, не установлены, в связи с чем 23 июля 2018 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В период времени с 14 февраля 2018 года по настоящее время собственник не заявил свое право на вышеуказанную рыболовную ставную сеть, в связи с чем заявитель просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства вышеуказанную рыболовную ставную сеть и возложить обязанность по передаче данной сети для последующего уничтожения.

Представители заявителя и заинтересованного лица в суд не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки представителей заявителя и заинтересованного лица суду неизвестны, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованного лица на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В силу ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с ч.1. абз. 2 ч.2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Рыболовная ставная сеть, в отношении которой заявитель просит принять решение, является движимой вещью, поскольку не относится к объектам, прочно связанным с землей, и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Судом установлено, что 14 февраля 2018 года в ходе осуществления контрольно – проверочных мероприятий в сфере охраны морских биологических ресурсов в * м вглубь территориального моря Российской Федерации напротив устья реки *, было обнаружено незаконно установленное запрещенное орудие лова в виде рыболовной ставной сети *. Владелец сетей на месте правонарушения отсутствовал.

В этот же день составлен акт об обнаружении имущества при отсутствии его владельца № 15/1 и акт приема – передачи изъятой рыболовной сети на ответственное хранение от 14 февраля 2018 года на склад ОРКМ г. Поронайска Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области.

Определением от 23 июля 2018 года в возбуждении дела об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отказано, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Из акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от 14 февраля 2018 года следует, что изъятая рыболовная ставная сеть находится на складе ОРКМ г. Поронайска Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области.

В соответствии с ч.1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, данный орган осуществляет функции по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в установленном порядке.

В соответствии с п. 4.1.1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, данный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ.

Пунктом 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 N 311, предусмотрено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.06.2009 N 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции "Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Согласно п. 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением.

Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (пункт 5.35).

Учитывая, что собственник движимой вещи – рыболовной ставной сети *, неизвестен, при этом от данной сети он отказался, поскольку на протяжении длительного времени никаких прав на неё не заявил, а также, исходя из полномочий заявителя и нахождения рыболовной сети на складе ОРКМ г. Поронайска Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области, заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимого имущества бесхозяйным, передаче в собственность государства и передаче его из ОРКМ г. Поронайска Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения основано на законе и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 263 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным, его передаче и обращении в собственность государства – удовлетворить.

Признать движимое имущество – рыболовную ставную сеть * – бесхозяйным.

Обратить в собственность государства бесхозяйную движимую вещь – рыболовную ставную сеть *.

Отделению режимно – контрольных мероприятий в городе Поронайске Службы в городе Корсакове Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области передать территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области бесхозяйную движимую вещь – рыболовную ставную сеть *, для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Поронайского городского суда: И.В. Венек