Постановление № 5-1675/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-1675/2025

УИД 11MS0006-01-2025-003599-82 Дело № 5-1675/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Бутенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 ноября 2025 года в г.Сыктывкаре дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инвестпромцентр», ИНН <***>, ОГРН <***> дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 29.09.2004, адрес регистрации и места нахождения: <...>,

установил:

Комитетом Республики Коми по тарифам в суд представлен административный материал в отношении ООО «Инвестпромцентр», по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Инвестпромцентр» ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился.

Комитет Республики Коми по тарифам в судебное заседание представителя не направил.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Выслушав законного представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, ** ** ** заместителем начальника Управления организационно-правовой работы и отчетности - начальником отдела контрольной и административной работы Комитета Республики Коми по тарифам ФИО4 в отношении ООО «Инвестпромцентр» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** **, в соответствии со статьёй 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определением об истребовании сведений от ** ** ** в адрес ООО «Инвестпромцентр» направлен запрос от ** ** ** №..., в котором у ООО «Инвестпромцентр» запрошена следующая информация:

- о расторжении договора аренды объекта недвижимости от ** ** **, согласно которому ООО «Инвестпромцентр» передает в аренду следующие объекты недвижимости: участок водопроводной сети (...), участок водоканализационной сети (...) и сроках возврата имущества, переданного по договору;

- сведения о том, кому в 2026 году будет передано недвижимое имущество, являющееся предметом договора, в случае, если Арбитражным судом Республики Коми в 2025 году не будет принято решение по делу №А29-16636/2024 или принятое решение об удовлетворении требований ООО «Инвестпромцентр» по указанному делу не вступит в законную силу в 2025 году.

Письмо Комитета от ** ** ** №... согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ..., сформированному на официальном сайте Почты России в сети интернет, возвращено отправителю ** ** **.

В срок до ** ** ** определение Комитета исполнено не было, фактически запрашиваемые сведения представлены в Комитет письмом ООО «Инвестпромцентр» от ** ** ** №....

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения

Исходя из сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «Инвестпромцентр»: ....

Так как определение от ** ** ** об истребовании сведений, направлено по юридическому адресу ООО «Инвестпромцентр», юридическое лицо считается надлежаще извещенным.

Положениями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено право должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, как следует из установленных по делу обстоятельств, представление сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не представлено, уведомления о невозможности предоставления истребуемых сведений и документов с изложением соответствующих причин не направлено.

При этом ходатайств, о продлении сроков исполнения определения об истребовании сведений в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления указанных в определении документов в полном объеме в установленный срок, не заявлялось.

Принимая во внимание, что истребуемые сведения необходимы были в целях обеспечения полного, своевременного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Инжеком», прихожу к выводу о правомерности действий должностных лиц административного органа по истребованию документов. В определении об истребовании сведений ООО «Инвестпромцентр» предупреждено об административной ответственности за непредоставление истребуемых документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Инвестпромцентр» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

- определением от ** ** ** об истребовании сведений по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Инжеком»; списком почтовых отправлений от ** ** **, отчетом об отслеживании почтовых отправлений; ответом ООО «Инвестпромцентр» от ** ** ** №... на запрос административного органа; и иными материалами дела.

Все вышеперечисленные доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке.

Таким образом, ООО «Инвестпромцентр» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, учитывая требования статьи 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ООО «Инвестпромцентр» административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, что является минимальным размером санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данный вид и меру наказания достаточными для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Инвестпромцентр» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа:

УФК по Республике Коми (Комитет Республики Коми по тарифам, ...)

ИНН <***>

КПП 110101001

ОКТМО 87701000

Банк: ОКЦ № 4 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

БИК 018702501

Казначейский счет 03100643000000010700

Единый казначейский счет 40102810245370000074

КБК доходов 881 1 16 01173 01 0007 140

Дело № 5-1675/2025 (протокол об административном правонарушении от 17.10.2025).

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Бутенко