Решение № 2-26/2024 2-26/2024(2-827/2023;)~М-729/2023 2-827/2023 М-729/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-26/2024

гражданское дело №2-26/2024 (2-827/2023)

УИД 09RS0007-01-2023-001001-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Борлаковой Ф.Л.,

при секретаре судебного заседания Трухачевой О.С.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

представителя ответчика ФИО2, предъявившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала АО «Карачаево-Черкесскэнерго» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

у с т а н о в и л:

ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала АО «Карачаево-Черкесскэнерго» обратились в суд с иском к ФИО3 в котором, просит взыскать задолженность за безучетное потребление электрической энергии по акту от 09.04.2023г. № в размере 702 055,86 рублей и уплаченную государственную пошлину в размере 10 221 рубль.

В обоснование иска указал, что договорные отношения между ПАО «Россети Северный Кавказ» и ФИО3 урегулированы договором энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГг. № путем заключения ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения о замене стороны в договоре энергоснабжения. Замена стороны в договоре энергоснабжения осуществлена в связи с присвоением Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № статуса гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО «Россети Северный Кавказ» с ДД.ММ.ГГГГ. По условиям названного договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии (мощности), а потребитель оплачивать приобретенную электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать надлежащее техническое состояние безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Сотрудниками Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесскэнерго» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка порядка потребления электрической энергии на находящемся в ведении ответчика объекта энергопотребления - база отдыха, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено: отсутствие напряжения в фазе «С». Вмешательство в работу прибора учета путем разъединения перемычки измерительной катушки фазы «С». С учетом выявленного нарушения порядка учета электрической энергии в соответствии с пунктом 177 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. №. На основании данного акта произведен расчет объема безучетной потребления электрической энергии, который составил 65 700 кВт/ч на сумму 457 862,52 руб. Частью 1 статьи 543 ГПК РФ предусмотрена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническо состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерств энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан обеспечить учет электрической энергии. Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть исправном состоянии и готовыми к работе (пункт 2.11.6 Правил). Поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов учета и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

Судом в ходе рассмотрения дела, к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено энергосбытовое отделение «Зеленчукских электрических сетей».

В судебных заседаниях представители ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» поддержали требования, изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своих представителей.

Представитель ответчика ФИО4 Х-М., в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика ФИО2 в судебных заседаниях также не признала исковые требования, просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь в своих письменных возражениях на то, что проверка проведена незаконно, акт ответчику не вручался, в приобщенном к истовому заявлению акте подделана ее роспись, ответчик данный акт не подписывала Двери в помещение где находится прибор учета электроэнергии были заперты, она туда никого не впускала, так как, дома никого не было, а она ходить не могла. Дверь для контролёров открыл собственник соседнего здания. Прибор учета электроэнергии от ее объекта и от соседнего здания, находится в одном помещении. После проверки к ней подошли парни и сказали, что они приехали проверить прибор учета электроэнергии и уже им соседи открыли и они ее тоже заодно проверили, попросили расписаться, что все в порядке. Она подписывала документ о том, что была проведена проверка, пломбы целые, нарушений не выявлено. При этом она находилась в беседке куда подносили этот документ и не присутствовала при вскрытии прибора учета электроэнергии, как и каким образом установлен факт нарушения мне не известно. Копию акта ей не вручали. Объяснений от нее не требовали. Счетчик на проверку не забирали, не требовали его заменить. В суд истцом представлен акт № о безучетном потреблении электрической энергии с поддельной подписью, она данный акт не видела и его никогда не подписывала, более того, она никогда так не расписываюсь. Ей на подпись давали иной документ, в суд они сами составили акт без ее участия, возможно полагали, что если ответчик не может ходить, не увидит документов, направленных в суд и не будет оспаривать. Кроме представленного дополнительного соглашения о замене стороны в договоре электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к договору электроснабжения иные документы она не подписывала. Во всех остальных приложенных к иску документах тоже подписи не ответчика. Кроме составления поддельного акта, расчет проведен с момента когда должна была быть проверка по плану. Она поставлена в такие рамки, которые обусловлены ненадлежащим исполнением сетевой и энергосбытовой организациями своих обязанностей. Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные п. 193 основных Положений, а в Акте представленном суду отсутствует отметка о передаче ответчику второго экземпляра, в графе объяснения стоит отметка «сообщить отказался». В соответствии с пунктами 193 и 195 Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется в отношении конкретного потребителя и имеет для него существенные последствия, так как этот акт является основанием для перерасчета объема потребленной потребителем электроэнергии с использованием расчетного способа (по максимальной мощности присоединенных энергопринимающих устройств). В этой связи выявление и фиксация факта безучетного потребления электроэнергии путем составления такого акта должны производиться в присутствии представителя потребителя, который в этой связи для целей участия в составлении акта должен быть уведомлен о предстоящем проведении проверки. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие представителя потребителя в случае его неявки для участия в проверке и составлении акта, но при условии его надлежащего уведомления о проведении такой проверки и составлении акта. При этом, участие в проверке и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии гарантирующего поставщика, который согласно пунктам 167 и 172 Основных положений также вправе проводить проверки и выступать в качестве проверяющего и который впоследствии предъявляет ко взысканию с потребителя стоимость безучетно потребленной электроэнергии, не исключает необходимости участия в проверке и составлении акта представителя потребителя, в отношении которого проводится такая проверка и составляется акт (с его извещением об этом). Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов. Присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения, что не было обеспечено проверяющими лицами. В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. В силу вышеуказанного, сетевая организация, должна была предварительно уведомить учреждение о дате проверки прибора учета потребителя и получить допуск к прибору учета. Согласно пояснениям представителя истца установлено, что сетевая организация о проведении проверки не уведомляла ответчика, незаинтересованные свидетели при осмотре и составлении акта не присутствовали, проверку проводили четыре парня которые приехали вместе, доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. Диспозиция нормы, содержащейся в пункте 2 Основных положений N 442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: установление поставщиком электроэнергии факта и характера недостатков в работе прибора учета потребителя; наличие доказательств факта вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение данных об объеме потребления электрической энергии, как и виновности потребителя в выявленных в результате проведенной проверки нарушениях работы счетчика. При этом по своей правовой природе предъявление к взысканию объема безучетного потребления электроэнергии является требованием о привлечении потребителя к гражданской ответственности и возмещении причиненных убытков, то есть тех расходов, которые гарантирующий поставщик произвел или должен будет воспроизвести для восстановления своего нарушенного права, то есть реального ущерба (статьи 15, 547 ГК РФ). Ответчик как оплачивала по показаниям прибора учета электроэнергии так и продолжаю оплачивать, его не изъяли, не заменяли, на проверку не забирали. При выявлении в ходе проверки прибора учета обстоятельств, свидетельствующих о наличии безучетного потребления (в данном случае - нарушение целостности пломбы) вина лица (собственника прибора учета или потребителя) презюмируется, однако такое лицо вправе доказывать отсутствие своей вины. И она пользуясь своим правом отрицает факт нарушения со своей стороны, кроме того, заявляет о фальсификации и о нарушении своего права. Она не знала, что ДД.ММ.ГГГГ будет проведена проверка и не имела возможности присутствовать при проведении проверки, так как по болезни не может передвигаться и ходить, На момент проверки вела сидящий образ жизни. Составление акта без уведомления и в ее отсутствие и отсутствие ее представителя лишило ответчика как потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отраженных в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, получить копию для обжалования, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Представитель третьего лица - энергосбытового отделения «Зеленчукских электрических сетей», в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав стороны, оценив показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии п.167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N442 результаты контрольного снятия показаний сетевая организация (гарантирующий поставщик-в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний. Если для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц. Лицо, осуществлявшее контрольное снятие показаний, передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если тот не участвовал в проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления. Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия показаний, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Согласно ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

Согласно статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N35-ФЗ «Об электроэнергетике» правовые отношения между участниками рынков электрической энергии строятся в соответствии с принципом взаимной гражданско-правовой ответственности субъектов гражданского оборота в процессе осуществления ими прав и исполнения обязанностей.

Ответственность за убытки, причиненные участникам отношений, складывающихся на рынках электрической энергии, несут в порядке, установленном ст. 15, 1064 ГК РФ.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 547 ГК РФ установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения), «безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 173 Основных положений определено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункты 173 - 178 Основных положений N).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № по делу N № безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электрической энергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные не связанные с вмешательством в работу прибора чета действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов.

Пунктом 2.11.4. Правил № определено, что организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкцией заводов изготовителей.

Согласно Апелляционного определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АПЛ23-476 содержание понятия "безучетное потребление", приведенное в абзаце шестнадцатом пункта 2 Основных положений, соответствует законодательству об электроэнергетике, энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, об обеспечении единства измерений, носит общий характер и не нарушает каких-либо прав потребителя электрической энергии. Основные положения не устанавливают конкретные места для нанесения пломб и (или) знаков визуального контроля на прибор учета (систему учета), а обозначают принцип, в соответствии с которым определяются места пломбировки. По смыслу оспариваемого положения пломбирование соответствующих мест электрооборудования производится для исключения не только вмешательства в работу прибора учета, но и исключения потребления энергии, минуя прибор учета при внешней его целостности. В частности, в тех же целях предусмотрено и пломбирование не только прибора учета во избежание вмешательства в его работу, но и мест его соединения с электрической цепью - во избежание потребления электроэнергии в обход прибора учета. Установка пломб и знаков визуального контроля в местах возможного несанкционированного доступа является прямой обязанностью сетевой организации (гарантирующего поставщика). Осуществляя данную деятельность, сетевая организация (гарантирующий поставщик) преследует, с одной стороны, цель исполнения предусмотренной законодательством Российской Федерации обязанности, с другой - снижение потерь, вызванных безучетным потреблением электроэнергии. Нормативного правового акта большей юридической силы, который иначе раскрывал бы содержание понятия "безучетное потребление электрической энергии", и которому противоречило бы оспариваемое положение, не имеется.

Приведенные нормы носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по организации (восстановлению) учета потребляемой электроэнергии лежит на потребителе независимо от места установки прибора учета.

Кроме того, пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента

В соответствии с пунктами 167, 168 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 13 «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства, измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 названного Закона).

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Исходя из толкования указанных норм права, в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Напротив, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

Согласно Приказу Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 70433) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Карачаево-Черкесскэнерго» и ответчиком ФИО3, имеющей юридический адрес и адрес объекта в <адрес> был заключен договор энергоснабжения электрической энергией. В соответствии с п. 2.3.2 вышеуказанного договора потребитель обязуется в срок, установленный законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, оборудование точек поставки средствами учета электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими законодательством РФ требованиям, а также обеспечить их работоспособность (исправность) и соблюдение в течение срока действия настоящего договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому урегулированию и метрологии и изготовителем.

Потребитель обязан, беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электроэнергии, к средствам учета для целей проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний и осуществления иных проверок (замеров), предусмотренных правилами недискриминационного доступа к услугами по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. (п. 2.3.4 Договора)

Потребитель обязуется немедленно, в течение суток, сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации о нарушении работоспособности (истечении межповерочного интервала, выходе из эксплуатации, обо всех дефектах и случаях в работе) средств учета, а также защитных и пломбирующих устройств средств учета (п. 2.3.7 Договора).

При этом, как следует из акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, являющегося приложением к договору энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, в отношении электроустановок потребителя, расположенных по адресу: <адрес>, перечень точек присоединения ВЛ-10 кВ, оп.№ Ф-344, источник питания ПС Архыз 35/10 кв., описание точки присоединения оп. №, уровень напряжения 10 кВ., макимальная мощность 60 кВт., величина номинальной мощниости присоединенных трансформаторов 100 кВА, категория надежности электроснабжения. У сторон на границе балансовой принадлежности находятся технологически соединённые элементы электрической сети: наименование электроустановки (оборудования) сетевой компании - ПС «Архыз», ВЛ-10 кВ Ф-344, оп. №, наменование электроустановки (оборудования) потребителя – №, №, №, прибор учета. Граница балансовой принадлежности установлена в точке присоединения шлейфов от разъединителя №

Согласно перечню точек поставки средств учета, являющегося приложением № к договору энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> здании летнего корпуса распложена точки поставки ПС Архыз» 35/10 кВ, Ф-344 ВЛ-10 кВ, оп. 53, место установки прибора РУ-0,4 КВ, ТП-148/344, тип класса точности <данные изъяты> 0,5 с номером № с разрядностью 7.

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета электроэнергии, являющегося приложением № к договору энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, оборудование потребителя ФИО3 допущено энергоснабжающей организацией к эксплуатации.

Согласно дополнительному соглашению о замене стороны в договоре энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, гарантирующий поставщик АО «Карачаево-Черкесскэнерго» заменен ПАО «Россети Северный Кавказ».

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка порядка потребления электрической энергии на находящемся в ведении ответчика объекта энергопотребления - база отдыха, расположенном по адресу: <адрес> было установлено вмешательство в работу прибора учета путем разъединения перемычки измерительной катушки фазы «С».

По результатам данной проверки, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно данному акту в присутствии ФИО3 по адресу: <адрес> объект – туристическая база, тип прибора учета ЦЭ 6850 заводской №, представителями Зеленчукских РЭС было обнаружено вмешательство в работу прибора учета путем разъединения перемычки измерительной катушки на фазе «С», отсутствует напряжение на фазе «С». Акт содержит подпись ответчика ФИО3, содержатся сведения, что потребитель отказался давать объяснения по факту выявленного неучтенного потребления, как и не содержит каких-либо замечаний со стороны ответчика ФИО3 В процессе проверки проводилось видеофиксация.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

В соответствии с абзацем 5 пункта 187 Основных положений N 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно расчету к Акту о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № КЧЮБУ21 000077, дата предыдущей проверки технического состояния узла учета потребителя не проводилась, в графике ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая данное обстоятельство, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N3 к Основным положениям N442, период (количество дней и часов) осуществления безучетного потребления электрической энергии составил 260 дней и 6240 часов соответственно.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя в точке поставки в соответствии с договором энергоснабжения составляет 23 кВт.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии, произведенной потребителем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 100 740 кВт/ч.

Согласно расчету стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ №, приложенного к иску, период расчета составил также 260 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу абз 5 п. 187 Основных положений, согласно которым объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления составила 100 740 кВт/ч х 5,80749 = 585 046,55 рублей, НДС 20 % - 117 009,31 рублей, 585 046,55 рублей + 117 009, 31 рублей = 702 055,86 рублей.

Согласно правовой позиции отраженной в Определении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 309-ЭС18-24456, период, используемый в расчете стоимости безучетно потребленной электрической энергии (мощности) абзацем третьим пункта 195 Основных положений N 442, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями N 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Приведенные положения, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь. Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже одного раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 ГК РФ, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Согласно правовой позиции ВС РФ буквальное содержание пунктов 172 и 195 Основных положений N 442 позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и (или) дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о правильном исчислении истцом периода безучетного потребления с ДД.ММ.ГГГГ (дата, не позднее которой сетевая компания должна была произвести следующую проверку) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выявления факта неучтенного потребления) и определения им объема и стоимости электрической энергии (мощности) за указанный период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком, подтверждается и показаниями, данными в судебном заседании свидетелями ФИО20 ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые в судебном заседании показали, что являются работниками Зеленчукских РЭС и в ходе проверки у ответчика выявили, что ее прибор учета недосчитывает вследствие того, что там были технические перемычки, встроенные в счетчике, они были сняты. В присутствии хозяйки оформили все бумаги, которые ответчик подписала. В месте проверки находилось два счетчика, один которых принадлежал ответчику, а второй счетчик принадлежал её соседу. На месте был составлены: акт безучетного потребления и акт технической проверки по данному нарушению, при этом, ответчику разъяснялось в заключается допущенное ею нарушение. Все документы, которые были составлены на месте были подписаны ответчиком. В указанных документах, также расписались, ФИО21 ФИО7, ФИО8, ФИО9 Таким образом, акт, был составлен непосредственно возле базы, затем все документы были предоставлены для подписи ответчику с разъяснениями ситуации. В момент вскрытия счетчика, ответчику, предложили присутствовать, однако она отказалась, сославшись на то, что в качестве её представителя будет присутствовать её родственник (ФИО10) и что, она ему доверяет. Она передала им ключи, они открыли сами шкаф. При проведении проверки проводилась видеофиксация происходившего на мобильный телефон.

Свидетель ФИО10 пояснил, в судебном заседании, что является соседом ответчика. Их счетчики находятся рядом и установлены в одном помещении. Его, вызвали в связи с тем, что комиссия проверяла счетчики, после чего он подъехал и открыл им счетчики. Проверяющие, смотрели его счетчик и счетчик ответчика. В тот день ответчик попросила его присутствовать также при проверке ее счетчика. При выявлении нарушений в работе ее счетчика он присутствовал, а ответчика не было. При этом проверяющие ее приглашали присутствовать при проверке, но у нее было плохое самочувствие, она находилась примерно в 500 метрах от них. Проверяющие сами пошли и объяснили ей ситуацию. Подписывала ответчик акт или нет, он не видел, но при этом ответчик спрашивала у него по телефону стоит ли подписывать данный акт, на что он одобрительно ответил и сказал, что она может подписать. После проведения проверки счетчики не изымался, дополнительные проверки не проводились. По результатам проверки счетчиков, на него также был составлен акт за аналогичные нарушения и был подан иск в Арбитражный суд КЧР поскольку, он является ИП.

Сведения, содержащиеся в исследованных документах, согласуются между собой, с пояснениями представителей истца, а также с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что эти доказательства являются относимыми, достоверными и достаточными для установления факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд отмечает, что допустимых и относимых доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, ответчиками суду не представлено. В связи с несогласием с иском, стороне ответчика судом было предложено назначить техническую экспертизу состояния счетчика либо почерковедческую экспертизу документов, составленных при оформлении нарушения, однако сторона ответчика отказалась от их назначения. Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования в части взыскания стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии в размере 702 055,86 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными, доводы искового заявления нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком и его представителями в соответствии со ст.56 ГПК РФ не опровергнуты, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскания стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии в размере 702 055,86 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

Рассматривая требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере № рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер государственной пошлины по данному делу составляет 10 221 рубль, то данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» задолженность за безучетное потребление электрической энергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 702 055 (семьсот две тысячи пятьдесят пять) рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО3 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» уплаченную государственную пошлину в размере 10 221 (десять тысяч двести двадцать один) рубль

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Зеленчукский районный суд в Верховный суд КЧР в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 февраля 2024 года.

Судья Зеленчукского районного суда Борлакова Ф.Л.