Решение № 12-26/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 12-26/2021

Дело № 12-26/2021


Р Е Ш Е Н И Е

24 марта 2021 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ханипова Р.М.,

при секретаре Александровой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, по его жалобе на постановление вр.и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан от 04 февраля 2021 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением вр.и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району РТ от 04 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и последнему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В своей жалобе ФИО1, указывая на необоснованность привлечения его к административной ответственности, подробно приводя свои доводы в обоснование позиции по делу, просил отменить вышеуказанное постановление должностного лица, и производство по делу прекратить.

На судебное заседание заявитель жалобы не явился, посредством телефонной связи просил рассмотреть его жалобу без его участия, доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району РТ на судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив доводы, содержащиеся в жалобе, и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Исходя из положений КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, действительно ФИО1 вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 нарушил п. 11.5 ПДД РФ, устанавливающий требования к опережению транспортных средств при проезде пешеходных переходов.

Из постановления же должностного лица следует, что 03 февраля 2021 года в 16 часов 15 минут на 33 километре автодороги «Заинск – Сарманово», ФИО1, управляя транспортным средством Lifan 214835, имеющим г/н № rus, совершил нарушение п. 4 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. При этом, в чем выражается объективная сторона административного правонарушения в постановлении должностного лица не отражено.

Кроме того, следует отметить, что пункт «4» в ПДД РФ отсутствует, имеется лишь раздел «4», регламентирующий обязанности пешеходов.

С наличием в его действиях состава административного правонарушения ФИО1, как следует из протокола об административном правонарушении, уже изначально не согласился, оспаривая наличие в его действиях состава вмененного ему в вину административного правонарушения, о чем свидетельствуют запись в соответствующей графе процессуального документа и подпись.

Проверяя доводы, изложенные в жалобе, суд полагает, что довод заявителя жалобы о неправомерном привлечении его к административной ответственности, тем более при отсутствии неопровержимых доказательств, сбор которых должностным лицом на месте не осуществлен надлежащим образом, обоснован и соответствует действительности.

Так, установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Применительно к правонарушениям в области дорожного движения, постановление о назначении административного наказания, помимо описания события вмененного правонарушения (действий, бездействия) должно содержать ссылки на конкретные пункты ПДД РФ, дорожные знаки и/или/ разметки, нарушение которых вменено лицу, в отношении которого возбуждено дело и мотивированное решение об установлении вины лица в нарушении названных пунктов, предписаний дорожных знаков и/или разметки, административная ответственность за которые предусмотрена соответствующей статьей Особенной части КоАП РФ.

Согласно описанному в протоколе об административном правонарушении событию правонарушения, заявителю вменен в вину обгон с выездом на полосу встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», на участке с ограниченной видимостью.

Однако, в данном случае не имеется достаточных доказательств, позволивших бы однозначно судить о нарушении ФИО1, как участником дорожного движения правил обгона попутного транспортного средства, регламентированных п. 11.4 ПДД РФ, нарушение которого последнему должностным лицом к тому же не вменено.

В связи с чем, при отсутствии неопровержимых доказательств, у суда возникают сомнения в правомерности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В силу закона неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Должностными лицами, ограничившимися сбором материалов фактически недостаточных для установления вины ФИО1 в нарушении ПДД РФ, не совершены все действия необходимые в данной ситуации для закрепления доказательственной базы, что при наличии доводов лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии в его действиях состава административного нарушения, предусмотренного КоАП РФ, вменено в обязанность должностным лицам законом, поскольку согласно ч.ч. 1, 3 ст. 1.5. КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, и подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, доводы ФИО1, изложенные им при составлении в его отношении материалов по делу об административном правонарушении, должностными лицами ничем не опровергнуты. Фактически они проигнорированы и оставлены без внимания.

В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, по делу принято ничем не мотивированное решение о привлечении физического лица к административной ответственности, причем за нарушение несуществующего пункта ПДД РФ и нарушение, которое не связано с обгоном попутного транспортного средства.

При таком положении, выводы в постановлении должностного лица, сводящиеся к утверждению о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, нельзя признать основанными на законе.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, состоявшееся по делу постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по настоящему делу подлежит прекращению за не доказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вр.и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан в отношении ФИО1, которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, – отменить, административное дело производством прекратить за не доказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

Жалобу ФИО1, – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента получения копии решения через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М. Ханипов