Решение № 2-426/2017 2-426/2017~М-311/2017 М-311/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-426/2017

РЕШЕНИЕ Дело № 2-426/17

Именем Российской Федерации

21 марта 2017года г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

С участием представителя ответчика ФИО2,

при секретаре О.Н.Пузановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 ФИО5 к Администрации Горняцкого сельского поселения об исключении из областной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд к Администрации Горняцкого сельского поселения с требованием об обязании исключить их из числа участников областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В обоснование исковых требований указали следующее. На основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №72 от 27 сентября 2016года истцам ФИО3, ФИО4, ФИО5 была предоставлена для проживания квартира <адрес>. Согласно акту и заключению межведомственной комиссии <данные изъяты> от 23.11.2010года №199, жилой дом по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания.

Согласно отчету <данные изъяты> от 15.11.2010года, расчетные показатели суммарных деформаций по жилому дому, расположенному по адресу <адрес> превысили допустимые значения, горные работы <данные изъяты> повлияли на техническое состояние дома. В связи с указанными обстоятельствами, ФИО3, ФИО4, ФИО5 были включены в списки граждан подлежащих переселению из ветхого пострадавшего от ведения горных работ жилья. Из письма заместителя главы <данные изъяты> Ф.И.О. от 27.01.2016г, семья М-вых будет включена в списки при проведении корректировки при условии финансирования данных мероприятий за счет средств федерального бюджета. По состоянию на 01.10.2015года истцы значатся под №40 в указанных списках.

Администрацией Горняцкого сельского поселения реализуется областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017годах на территории Горняцкого сельского поселения», в которую истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 включены составом семьи 3 человека.

Истцы указывают, что решением Белокалитвинского городского суда от 21.04.2016года они исключены из муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 просили суд исключить их из областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах».

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2, признала исковые требования в полном объеме, указав, что семья М-вых исключена из муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по решению суда. Однако при предоставлении документов в Министерство строительства Ростовской области им было рекомендовано предоставить решение суда об исключении ФИО3, ФИО4, ФИО5 из областной адресной программы.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержали.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из положений ст.46 Конституции Российской Федерации и требований ч.1 ст.3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии с ч.3 ст.16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГг. № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на основании договора №72 социального найма жилого помещения от 27 сентября 2016года являются нанимателями жилого помещения, находящегося по адресу <адрес> (л.д.12-14).Постановлением администрации <данные изъяты> №2286 от 30.12.2013года «О признании жилого дома в <адрес> многоквартирным и присвоении адреса» жилой дом, расположенный в <адрес> признан многоквартирным и присвоен адрес квартире, общей площадью 38,8кв.м. адрес: <адрес> (л.д.27).

На основании акта обследования помещения №199 от 23.11.2010года и заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания №199 от 23.11.2010года многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.17,18).

На территории Горняцкого сельского поселения Администрацией Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области реализуется Областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017годах»,утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 18.04.2013года №196. Период реализации программы 2013-2017 г.

Согласно разделу 3 Областной адресной программы, органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области - соисполнители Программы разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - муниципальная программа).

С целью реализации данной программы Администрацией Горняцкого сельского поселения, как соисполнителем, принята муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017годах, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства».

Истцы включены в адресную программу переселения граждан из аварийного жилого фонда в 2013-2017 годы», согласно информации Администрации Горняцкого сельского поселения.

Решением Белокалитвинского городского суда от 21 апреля 2016года ФИО3, ФИО4, ФИО5 исключены из муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017годах, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства» (л.д.30).

Взаимоотношения государственного заказчика Программы с органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области регулируются соглашениями, заключаемыми с администрациями муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов).

Управление Программой и система организации контроля за её реализацией осуществляется Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, которое осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Ростовской области и Фонд. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 предъявляют исковые требования об исключении из областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда к Администрации Горняцкого сельского поселения, при этом не указывают, на основании какого нормативного правового акта администрация поселения наделена полномочиями на исключение истцов из Областной адресной программой.

Истцами не представлено доказательств, подтверждающих обращение их в Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области с заявлением об исключении из областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, как и доказательства получения отказа на такое заявление.

Таким образом, суд считает администрация Горняцкого сельского поселения не является надлежащим ответчиком по требованиям истцов, и оснований считать, что администрацией Горняцкого сельского поселения нарушены какие-либо права истцов не имеется, в связи с указанным, требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Горняцкого сельского поселения об исключении из областной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 об исключении из областной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 марта 2017года.

Судья подпись Е.А.Добрухина