Решение № 2-1191/2017 2-136/2018 2-136/2018 (2-1191/2017;) ~ М-1219/2017 М-1219/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-1191/2017

Дело № 2-136/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи: Авериной О.А.,

при секретаре: Задригун Г.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периода работы и перерасчете пенсии (л.д.5-7). В обоснование истец ссылается, что ему решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года № необоснованно было отказано во включении в специальный страховой стаж спорного периода работы. С данным решением ответчика истец не согласен и просит:

Признать незаконным решение (протокол заседания Комиссии) ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в специальный страховой стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж истца период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, в центральной лаборатории метрологии, слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики на Алтайском коксохимическом заводе, АО «Алтайкокс».

Обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, пояснив, что истец работал на одном и том же месте, с ДД.ММ.ГГГГ, характер работы за все время деятельности не изменялся, только менялось наименование цеха и профессии, в чем его вины нет. Просят взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей 00 копеек.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии ответчика.

Представитель третьего лица - ОАО «Алтай-кокс» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.26).

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу:

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованное лицо приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Частями 2 ст.30 и ст.31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату соответствующего законодательства:

периоды работы до 01.01.1992 исчисляются с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях»;

периоды работы с 01.01.1992 до 01.01.2002 с учетом правил и норм действия Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

периоды работы с 01.01.2002 до 01.01.2015 с учетом правил и норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001.

Согласно протоколу заседания комиссии управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

П.п. "б" п. 1 Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Из материалов гражданского дела и отказного пенсионного дела установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики на Алтайском коксохимическом заводе не включен в специальный страховой стаж.

Согласно записям трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в Алтайский коксохимический завод в центральную лабораторию метрологии электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики (в коксовый блок); ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением центральная лаборатория метрологии переименована в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики; ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершенствованием организации заработной платы и введением тарифных ставок и должностных окладов переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики коксового блока 4 разряда в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ АКХЗ переименован в АО «Алтайкокс» (л.д. 10-17).

Следовательно, истец выполнял работу электрослесаря, что ответчиком не оспаривается, он был занят на ремонте, обслуживании оборудования и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе V «Коксовое, пекококсовое, термоантроцитовое и коксохимическое производство. Углеподготовительные цехи и отделения» была предусмотрена профессия "электрики дежурные и ремонтные, бригадиры электриков".

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 06 января 1991 г. N 10, раздел №4 подраздел №а позиция 2050000а-18494 предусмотрена профессия " слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики, занятого обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1».

Следовательно, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР от 05.05.1958 №8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать (раздел V «Коксовое, пекоксовое, термоантроцитовое и коксохимическое производство. Углеподготовительные цеха и отделения») электрослесарям и электромонтерам (в т.ч. дежурным) по обслуживанию и ремонту оборудования – всем, как электрикам дежурным и ремонтным, бригадирам электриков.

Таким образом, исходя из осуществляемой истцом трудовой функции и характера работы, следует, что он занимался именно той работой, которая дает право на назначение досрочно пенсии.

В соответствии с трудовой книжкой перевод истца на должность слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики коксового блока связана с совершенствованием организации выплаты заработной платы и введением новых тарифных ставок и дополнительных окладов, то есть не с изменением трудовой функции или характера условий труда. С момента пуска 1 коксовой батареи № (ДД.ММ.ГГГГ) истец работал в коксовом блоке (коксовом цехе).

В период с 1 апреля 1988 года до введения в действие Списка, утвержденного постановлением Совмина СССР от 26 января 1991 года, действовал Список работ, профессий и должностей, утвержденный от 22 августа 1956 года № 1173, то есть тот же нормативный акт, который определял перечень должностей в спорный период.

Согласно справке уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал полный рабочий день постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики (в коксовый блок) по дату регистрации в системе государственного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики, занятого обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 на Алтайском коксохимическом заводе.

Само по себе, то обстоятельство, что в справке, уточняющей особый характер работы, работодатель не указал спорный период работы истца в качестве специального стажа, не может умалять пенсионные права истца, поскольку он занимал именно ту должность, которая дает право на льготную пенсию по старости.

Кроме этого специальный стаж истца подтверждается техническим отчетом, общей пояснительной запиской, производственно – техническими инструкциями, инструкцией по охране труда.

Истец просил учесть, что в спорный период он работал вместе с ФИО8 в одной должности, при назначении пенсии льготный стаж ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, в центральной лаборатории метрологии, слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики на Алтайском коксохимическом заводе, АО «Алтайкокс», засчитан по решению Заринского городского суда (дело №). Решение не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает данное обстоятельство и в силу ст. 61 ГПК РФ, считает возможным признать данное обстоятельство доказанным.

Таким образом, суд полагает, что требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, в центральной лаборатории метрологии, слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики на Алтайском коксохимическом заводе, АО «Алтайкокс», является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Со слов представителя ответчика установлено, что включение спорного периода в специальный стаж истца не повлияет на размер пенсии, в связи с чем, требование о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Понесенные истцом судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей 00 копеек, подтверждаются представленными: договором возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и распиской.

Вместе с тем, поскольку письменное ходатайство истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя не поступало, оснований для взыскания данных судебных расходов по делу, не имеется.

Однако, данный отказ не лишает истца возможности обратиться в суд с заявлением о взыскании понесенных судебных расходов в дальнейшем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы и перерасчете пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение (протокол заседания Комиссии) ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года №, в части не включения в специальный страховой стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, в центральной лаборатории метрологии, слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики на Алтайском коксохимическом заводе, АО «Алтайкокс».

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

В удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Аверина О.А.