Решение № 2-292/2018 2-292/2018 ~ М-251/2018 М-251/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-292/2018

Дело № 2-292/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 04 июня 2018 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Костиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области, ФИО2 ФИО7 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указывает, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам Староникольского сельсовета предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты>, качественной оценкой <данные изъяты> баллогектара из земель бывшего АО«Искра». Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся в общей долевой собственности расположен на территории МО Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области. В соответствии со ст.12.1 закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Староникольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая ФИО3 ФИО8 и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МОСтароникольский сельсовет. Возражений на этот список не поступило. В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Просят прекратить право собственности ФИО3 ФИО9 на земельную долю размером <данные изъяты> га., находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., признанную невостребованной, признать за муниципальным образованием Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере №, принадлежащую ФИО3 ФИО10, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №

Определением Красногвардейского районного суда Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена дочь ФИО3 ФИО11 – ФИО2 ФИО12.

В судебном заседании представитель истца администрация МОСтароникольский сельсовет ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом, в направленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Соответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца и ответчиков.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ФИО3

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ФИО3

Администрацией МО Староникольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая ФИО3, и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Староникольский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что было принято решение утвердить список невостребованных земель.

Администрация МО Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля Л.А.ИБ.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Собственник земельной доли либо его представители свои возражения в администрацию МО Староникольский сельсовет не представили.

Из актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС администрации МО Красногвардейский район Оренбургской области следует, что ФИО3 ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из справки, представленной нотариусом нотариального округа с. Плешаново и Красногвардейский район ФИО4 следует, что после смерти ФИО3 ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось, в наследство никто не вступил.

Судом установлено, что наследником после смерти ФИО3 является его дочь ФИО2

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которого ей принадлежит земельная доля площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, с местоположением: АО«Искра».

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО3 не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, ответчик после получения в 1994 году права собственности на земельную долю до настоящего времени ею не распорядился – не совершал с ней сделок, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал. Его представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 ФИО15 на принадлежащую ему земельную долю размером <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> баллогектара на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХIV-ОРБ 14-15 №, регистрационный №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области, расположенную по адресу: <адрес>, АО «Искра».

Признать за муниципальным образованием Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га (372 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: Оренбургская обл., Красногвардейский р-н, АО «Искра», принадлежащую ФИО3 ФИО16 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационный №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.А. Дрямов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.