Решение № 2-1886/2020 2-1886/2020~М-1985/2020 М-1985/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1886/2020

№2-1886/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 13 октября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Мухамедулиной Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1886/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж период работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. Требование мотивирует тем, что решением УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ отказано в зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в справке о заработной плате не указана денежная единица, не подтверждена достоверность справки.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, телефонограммой просит дело рассмотреть в его отсутствие, на требовании настаивает.

Представитель ответчика УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) в суд не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд находит требование подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 23 «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

ФИО1 является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Кировоградскую КЭЧ района малого предприятия «Военный строитель» столяром 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в КЭЧ района в связи с реорганизацией. ДД.ММ.ГГГГ принят в Кировоградскую КЭЧ района столяром, переводом с МП «Военный строитель», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ Украины, по инициативе работника.

Решением УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в перерасчете пенсии отказано, в связи с чем, что в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Территориальным архивным отделом «Галузевского Державного Архива» Министерства Обороны Украины не указана денежная единица, ответ в подтверждение достоверности выдачи справки о заработной плате, не поступил, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж не включен.

Архивной справкой Территориального архивного отдела «Галузевского Державного Архива» Министерства Обороны Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в архивных документах квартирно-эксплуатационной части Кировоградского района отражено начисление заработной платы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, денежная единица не указана. Уплата страховых взносов в пенсионный фонд производилась с ДД.ММ.ГГГГ; работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 статьи 2 ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Ч. 9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кировоградской КЭЧ района малого предприятия «Военный строитель» столяром 4 разряда, что подтверждается архивной справкой, содержащей ссылку на приказы, лицевые счета по заработной плате, записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Таким образом, суд полагает, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы.

Неполучение сведений из компетентных органов не может ущемлять и ограничивать право истца, гражданина Российской Федерации на перерасчет страховой пенсии и включение периодов его работы в страховой стаж.

Не подлежит включению в стаж, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документов подтверждающих период работы, размер заработной платы, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о включении в страховой стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Загидуллина