Решение № 12-23/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-23/2018

Дело № 12-23/2018


РЕШЕНИЕ

пос. Кадуй 03 мая 2018 года

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Жуланова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление сотрудника Росгвардии ОфП по Кадуйскому району капитана полиции ФИО2 от 27 марта 2018 года ХХХ,

установила:

постановлением сотрудника Росгвардии ОфП по Кадуйскому району капитана полиции ФИО2 от 27 марта 2018 года ХХХ начальник команды № ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для привлечения его к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее постановление, сотрудник Росгвардии ОфП по Кадуйскому району капитана полиции ФИО2 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 22 марта 2018 года в 13 часов 40 минут старшим инспектором ЦЛРР Управления Росгвардии по Вологодской области майором полиции ФИО3 проведена проверка объекта хранения или места размещения, использования оружия и патронов – комната хранения оружия Санкт-Петербургского филиала ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России по адресу: <адрес>.

В результате проверки выявлено, что начальник команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1, являясь ответственным лицом за сохранность оружия и патронов, допустил нарушения правил хранения и учета оружия, а именно:

- в комнате хранения оружия частично хранится оружие в грязном, не смазанном состоянии, что является нарушением требований п.163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 года № 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814" (далее Инструкция),

- в стене в комнате хранения оружия имеется окно для выдачи и приема оружия, изготовленное из металлического профиля с шириной профиля 50 мм, при необходимом не менее 100 мм, что является нарушением требований п. 169.7 Инструкции,

- в книге номерного учета оружия в записи № 36, 34, 33, 29 отсутствуют подписи членов комиссии ежеквартальных проверок, а также не производится запись "Сверка проведена, расхождений нет" в записи № 34, 33, 29, что является нарушением требований п.146 Инструкции.

Кроме того, начальник команды № 32 ФИО1 допустил нарушения установленных правил безопасности обращения с оружием, выразившееся в том, что 03 марта 2018 года его подчиненный - контролер С. производил чистку оружия на посту и произвел выстрел себе в ногу, что является нарушением требований п.68 постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814.

При таких обстоятельствах, начальник команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1 не принял надлежащих мер по реализации возложенных на него полномочий в части исполнения требований правил хранения и учета оружия.

Факт совершения начальником команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Указанные нарушения не оспариваются и начальником команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1

При таких обстоятельствах, начальник команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении начальника команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенного нарушения норм материального права и процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено. Наказание начальнику команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, полагаю, что в данном случае имеются основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В силу положений статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, степень нарушения охраняемых общественных отношений была незначительна, нарушение не носило систематический характер, не повлекло значительных вредных последствий.

Таким образом, конкретные обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ненадлежащее исполнение должностным лицом служебных обязанностей не создавало существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, лишь формально содержало признаки состава административного правонарушения.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд второй инстанции, полагает необходимым применить положения статьи 2.9 КоАП РФ и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности в виду малозначительности деяния.

Изложенное в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и решения и прекращение производства по делу.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Постановление сотрудника Росгвардии ОфП по Кадуйскому району капитана полиции ФИО2 от 27 марта 2018 года ХХХ в отношении начальника команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виду малозначительности административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо – начальника команды ХХХ Санкт-Петербургского филиала ФГУП Ведомственная охрана Минэнерго России ФИО1 от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Т.Н. Жуланова