Решение № 2-1991/2020 2-1991/2020~М-1982/2020 М-1982/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-1991/2020

№ 03RS0014-01-2020-002847-20 (2-1991/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Октябрьский, РБ 20 октября 2020 г.

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Рахматуллиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Октябрьский Республики Башкортостан о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Октябрьский Республики Башкортостан обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность. Требования мотивировал тем, что 10 декабря 2017 г. сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по г. Октябрьскому в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был выявлен факт функционирования игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес><адрес> в котором проводились азартные игры с использованием игровых компьютеров (системных блоков). В ходе осмотра места происшествия, в данном клубе было изъято следующее игровое оборудование: системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 № системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 № системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 № системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 № монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №3; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 № монитор с идентификационным номером 10.12.2017 № монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 № клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 № клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 № клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 СК51/А-5; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 № В ходе проведенной проверки, собственник игрового оборудования, а именно: системных блоков в количестве 6 штук, мониторов в количестве 6 штук, клавиатур в количестве 6 штук не установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование. По этой причине, а также в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, решить вопрос о привлечении виновного лица к административной ответственности в рамках возбужденного 27 февраля 2018 г. Отделом МВД России по городу Октябрьскому дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не представилось возможным, в связи с чем, постановлением Отдела МВД России по городу Октябрьскому от 30 апреля 2020 г. дело об административном правонарушении прекращено. С учетом изложенного игровое оборудование, а именно: системные блоки в количестве 6 штук, мониторы в количестве 6 штук, клавиатуры в количестве 6 штук изъятые из помещения по адресу: <адрес>; <адрес>, являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность. В связи с чем просил: признать игровое оборудование (системные блоки, мониторы, клавиатуры) в количестве 18 штук, изъятые 10 декабря 2017 г. из помещения по адресу: <адрес>А и хранящиеся в Отделе МВД России по г.Октябрьский по адресу: <...>, бесхозяйным имуществом, а именно: системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 № системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 № монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №5; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 № клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 № клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 № клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 № обратить имущество - игровое оборудование (системные блоки, мониторы, клавиатуры), в количестве 18 штук, изъятые 10 декабря 2017 г. из помещения по адресу: <адрес> в собственность государства - Российской Федерации и передать его в Территориальное управление Федерального агентива по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Октябрьский РБ Хафизова А.К., требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, отдела Министерства внутренних дел России по г.Октябрьскому, ФИО1, ФИО2, ООО «Бета Уфа» извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, явку своих представителя не обеспечили, правом на участие не воспользовались. При этом от ФИО1, ФИО2, ООО «Бета Уфа» поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии с указанием на то, что возражений относительно заявленных требований с их стороны не имеется.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившего участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 244ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. ст. 5, 8 названного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Используемое в игорном заведении игровое оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игрового оборудования указанным требованиям.

Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

В соответствии с п. 16 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровое оборудование это в том числе устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2007 № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» запрещена на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр.

В соответствие с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 5.5. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, Территориальное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным; принимать, в пределах своей компетенции, меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в соответствие с главой 33 ГПК РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела следует, что 10 декабря 2017 г. сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по г. Октябрьскому в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был выявлен факт функционирования игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проводились азартные игры с использованием игровых компьютеров (системных блоков, мониторов, клавиатур).

В ходе осмотра места происшествия, в данном клубе было изъято следующее игровое оборудование: системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 № системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 № системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 № системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 № монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 № монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №5; монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №; клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №

Определением от 27 февраля 2018 г. оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по г. Октябрьскому возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.

Постановлением от 30 апреля 2020 г. оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по г. Октябрьскому, производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

В ходе проверки проведенной в рамках указанного дела об административном правонарушении, собственник игрового оборудования, а именно: системных блоков в количестве 6 штук, мониторов в количестве 6 штук, клавиатур в количестве 6 штук не был установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование.

Допрошенный в ходе проведенной проверки ФИО1, пояснил, что в его собственности с 2008 г. имеется нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, (по документам данное помещение проходит по адресу: <адрес>) общей площадью 318,5 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП от 07 мая 2020 г. нежилое здание по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 318,5 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1

ФИО1 по договору от 30 сентября 2014 г. указанное помещение передано в аренду ООО «Бета Уфа» на 10 лет с 16 декабря 2014 г.

Кроме того, по договору от 26 сентября 2014 г. данное помещение было передано ФИО1 в залог ФИО2 на период с 28 мая 2019 г. по 15 сентября 2019 г.

Привлеченные по делу в качестве заинтересованных лиц, ФИО1, ФИО2, ООО «Бета Уфа», не подтвердили какого-либо отношения к обнаруженному по адресу: <адрес>, игровому оборудованию.

Таким образом, согласно представленным документам собственник игрового оборудования (системных блоков, мониторов, клавиатур), судом не установлен, как не установлено местонахождение документов на изъятое игровое оборудование.

Изъятое в ходе осмотра места происшествия 10 декабря 2017 г. игровое оборудование в количестве 18 штук собственниками или иными законными представителями не востребовано.

Ни в ходе проведенной проверки по факту обнаружения игрового оборудования в рамках административного производства, ни после прекращения производства по делу об административном правонарушении, кто-либо с заявлением об истребовании данного имущества не обращался, доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что собственник отказался от права собственности на игровое оборудование (системных блоков, мониторов, клавиатур) в количестве 18 штук, изъятые из помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем признает данное имущество бесхозяйным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора города Октябрьский Республики Башкортостан о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность, удовлетворить.

Признать игровое оборудование (системные блоки, мониторы, клавиатуры) в количестве 18 штук, изъятые 10 декабря 2017 г. из помещения по адресу: <адрес> и хранящиеся в Отделе МВД России по г.Октябрьский по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом, а именно:

системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №

системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №;

системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №

системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №

системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №

системный блок с идентификационным номером 10.12.2017 №

монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №

монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №

монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №

монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №

монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №

монитор с идентификационным номером 10.12.2017 №

клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №

клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №

клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №

клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №

клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №

клавиатура с идентификационным номером 10.12.2017 №

Обратить имущество - игровое оборудование (системные блоки, мониторы, клавиатуры) в колличестве 18 штук, изъятые 10 декабря 2017 г. из помещения по адресу: <адрес> в собственность государства - Российской Федерации и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Н.Р. Сиразева