Решение № 2А-3348/2023 2А-3348/2023~М-3189/2023 М-3189/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 2А-3348/2023Новоалтайский городской суд (Алтайский край) - Административное УИД 22RS0НОМЕР-38 Дело №2а-3348/2023 Именем Российской Федерации г. Новоалтайск 24 октября 2023 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Лапина Д.А., при секретаре Бояркиной Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» (сокращенное наименование – НАО «ПКБ») к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3, ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю, ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей, НАО «Первое клиентское бюро» через представителя по доверенности ФИО4 обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском, в котором просили признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов службы; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю в рамках исполнения исполнительного производства НОМЕР-ИП. К участию в деле в качестве административного соответчика привлечена заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3 Лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела. Заинтересованное лицо ФИО5 умер, снят с регистрационного учета в связи со смертью ДАТА. Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. В основе спорного правоотношения находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по кредитному договору с должника ФИО5 в пользу взыскателя НАО «ПКБ». Исполнительное производство окончено ДАТА. Поскольку предметом административного иска является оспаривание бездействия судебного пристава-исполнителя, т.е. длящаяся модель поведения, административный иск подан в пределах сроков, предусмотренных статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона). В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»). Исходя из представленной в материалы административного дела по запросу суда справки отдела АСР УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО5, ДАТА года рождения, снят с регистрационного учета по месту жительства ДАТА в связи со смертью. Судебный приказ, на основании которого возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, вынесен ДАТА, т.е. после смерти должника. Таким образом, исполнительное производство НОМЕР-ИП возбуждено на основании судебного акта, вынесенного после смерти должника. Совершение указанных в административном иске действий и мер в отношении умершего должника невозможно, как следствие, суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отдела, выразившегося в несовершении ими действий, указанных в административном иске. Ненаправление взыскателю исполнительного документа не нарушает его прав с учетом невозможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При таких обстоятельствах, административный иск не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Оставить без удовлетворения в полном объеме административное исковое заявление Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, возложении обязанности. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий Д.А. Лапин Суд:Новоалтайский городской суд (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Лапин Дмитрий Александрович (судья) (подробнее) |