Решение № 2А-101/2019 2А-101/2019(2А-2324/2018;)~М-2072/2018 2А-2324/2018 М-2072/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-101/2019

№ 2а-101/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Дмитриенко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, по транспортному налогу, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением, а в последствии с уточненным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, по транспортному налогу, пени, судебных расходов.

В обоснование заявленных административных исковых требований МИФНС России № по Ставропольскому краю указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, проживающий по <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ., выдан: <адрес>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, №.

Должник ФИО1, признается налогоплательщиком налога в соответствии с нормами ст. 357 НК РФ, устанавливающими что, налогоплательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 359 кодекса налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговый период установлен п.1 ст. 360 НК РФ, таким периодом признается календарный год.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Ст. 1 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Согласно данным представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в период начисления (2014г., 2016г.) налогоплательщик являлся собственником транспортных средств: Тойота Спринтер Кариб (№), ВА321110 (№), NISSAN SKYLINE (№), Киа Рио (№).

Также, признается налогоплательщиком налога в соответствии с нормами ст. 388 НК РФ, устанавливающими что, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения

Согласно данным технической инвентаризации, в период начисления налога (2014г. 2016г.), налогоплательщик являлся собственником земельных объектов (участки) расположенных по <адрес>, КН №.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Шпаковского района Ставропольского края от 31.05.2018г., был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, о взыскании задолженности по налогу на транспорт, земельному налогу в отношении ФИО1 Сумма задолженности по отмененному судебному приказу составила: транспортный налог в размере 7946 руб., пеня в размере 149,92 руб., земельный налог в размере 444 руб., пеня в размере 15,71 руб., в общей сумме – 8555,63 руб.

Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю произведены начисления по налогу на транспорт, земельному налогу за 2014г., 2016 г. (Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ). Расчет сумм налога подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а так же срок уплаты содержится в указанных налоговых уведомлениях, приложенных к заявлению.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога было предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. НК РФ направлялось по почте заказной корреспонденцией по адресу проживания ФИО1

В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

До настоящего момента в добровольном порядке задолженность по налогам не оплачена.

На основании изложенного, с учетом уточненных административных требований, МИФНС России № по Ставропольскому краю просит суд, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на транспорт в размере - 6846 руб., пеню в размере – 44,49 руб., задолженность по земельному налогу в размере - 444 руб., пеню в размере – 15,71 руб., в общей сумме 7350,50 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по Ставропольскому краю надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явился, каких-либо ходатайств суду не представил, не просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный судом по месту жительства о времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явился, об уважительности причин его неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 владеет на праве собственности транспортными средствами: Тойота Спринтер Кариб, государственный регистрационный знак №, ВА3 – 21110, государственный регистрационный знак №, Киа Рио, государственный регистрационный знак №, а также владеет объектом недвижимости (земельным участком) расположенным по <адрес>, КН №, а следовательно является плательщиком транспортного, имущественного и земельного налогов

В связи с тем, что в установленный статьей 363 НК РФ срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ сумму транспортного (7946 руб.), земельного (444 руб.) налогов (л.д.17), не уплатил, инспекцией на указанные суммы недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере: 149,92 руб. - по задолженности за транспортный налог; 15,71 руб. - по задолженности за земельный налог.

В судебном заседании установлено, что административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № об обязании уплатить до ДД.ММ.ГГГГ сумму транспортного налога в размере - 7946 руб., пеню – 149,92 руб., сумму земельного налога в размере - 444 руб., пеню – 8,38 руб. (л.д. 14).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании также установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю обратилась к Мировому судье судебного участка № 1 Шпаковского района с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу и пене на имyщество с физических лиц – ФИО1

Вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен, в связи с не согласием ответчика относительно его исполнения, что подтверждается определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании транспортного и земельного налогов и пеней подано МИФНС России № по Ставропольскому краю в суд – 04.10.2018г., то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 задолженность по налогу на транспорт в размере - 6846 руб., пеню в размере – 44,49 руб., задолженность по земельному налогу в размере - 444 руб., пеню в размере – 15,71 руб., в общей сумме 7350,50 руб.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № 2003-1 должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ уведомление в адрес ФИО1 направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от 18.09.2018г. (л.д. 19-21).

В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму налога полностью не оплатил. Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п. 6 ст.69 НК РФ неоднократно направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции (л.д. 15).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

До настоящего момента в добровольном порядке налог ФИО1 не оплачен.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налогов, в бюджет не поступили денежные средства, необходимые для нормального функционирования, тем самым нарушены законные интересы Российской Федерации.

При этом суд, проверяя представленный административным истцом расчет задолженности налогу на транспорт в размере - 6846 руб., находит его ошибочным, поскольку он составлен с учетом наличия в собственности у административного ответчика транспортного средства NISSAN SKYLINE государственный регистрационный знак №, (в связи с чем, за 2014г. начислено 900 руб.), в то время, как из представленных суду сведений из информационных учетов ГИБДД МВД России указанный автомобиль за административным ответчиком ФИО1 никогда не числился.

Таким образом, согласно расчета произведенного судом (с учетом вычета транспортного налога на указанный выше автомобиль), с ФИО1 в пользу МИФНС № по Ставропольскому краю подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу в размере - 5946 рублей 00 коп., пеня в размере – 44 рублей 49 коп., задолженность по земельному налогу в размере - 444 рублей 00 коп., пеня в размере – 15 рублей 71 коп.

Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, по транспортному налогу, пени, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю задолженность по транспортному налогу в размере - 5946 рублей 00 коп., пеню в размере – 44 рублей 49 коп., задолженность по земельному налогу в размере - 444 рублей 00 коп., пеню в размере – 15 рублей 71 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Шпаковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей 00 коп.

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к ФИО1 в части взыскания задолженности по транспортному налогу в размере 900 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года