Решение № 2А-101/2019 2А-101/2019~М-28/2019 М-28/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-101/2019

26RS0011-01-2019-000049-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 04 февраля 2019 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пармона И.В.

при секретаре Романенко О.А.,

с участием помощника прокурора Грачёвского района Тумасяна С.П.,

представителя отдела МВД России по Грачевскому району, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Грачевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Грачевскому району обратился в суд с указанным административным иском,в котором просили установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 02 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период ДД.ММ.ГГГГ; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно полученному заявлению просил рассмотреть административное заявление в его отсутствие, не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Грачевскому району ФИО1 (доверенность) просила административные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Грачёвского района Ставропольского края Тумасян С.П. поддержал административные исковые требования и просил удовлетворить их.

Суд, заслушав мнения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона N 64-ФЗ) и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании приговором Грачевского районного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 105 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 04.11.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановлением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 04.11.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Оценивая указанные обстоятельства, а также учитывая требования вышеназванного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, в данном случае срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1. ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношений поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные ограничения должны, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Суд учитывает, что ФИО2 работает в <данные изъяты>, в связи с чем считает заявленные требования отдела МВД России по Грачевскому району к ФИО2, об установлении административного надзора подлежат удовлетворению частично.

На оснований изложенного и руководствуясь ст. 270 - 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела МВД России по Грачевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 02 года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении осужденного ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

В части установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства, либо пребывания в период ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.

Судья И.В. Пармон

Подлинник решения подшит к материалам дела 2а-101/2019

Дело хранится в Грачевском районном суде СК.