Решение № 12-412/2018 12-43/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-412/2018

Дело № 12-43/2019


РЕШЕНИЕ

г.Севастополь 12 февраля 2019 года

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Стандарт-Строй» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №21 Нахимовского судебного района г.Севастополя,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №21 Нахимовского судебного района г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стандарт-Строй» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

ООО «Стандарт-Строй» не согласившись с постановлением, обратилось с жалобой в суд, в которой просит постановление изменить и назначить наказание в виде предупреждения в порядке ч.2 ст.3.4 и ст.4.1.1 КоАП РФ. Либо признать совершенное правонарушение малозначительным в порядке ст.2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Стандарт-Строй» просит изменить назначенное наказание и в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ ограничиться предупреждением. Виновность ООО «Стандарт-Строй» не оспаривает.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Признавая ООО «Стандарт-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и назначая наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, мировой судья указал, что ООО «Стандарт-Строй» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставило декларацию о сделках с древесиной в Единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Стандарт-Строй» и ООО «Севлеспром».

Сам факт совершения правонарушения представитель ООО «Стандарт-Строй» в судебном заседании не оспаривает. В представленном материале не имеется сведений, ставящих под сомнение обоснованность привлечения ООО «Стандарт-Строй» к административной ответственности.

Между тем вывод мирового судьи о невозможности применения к ООО «Стандарт-Строй» положений ч.2 ст.3.4 и ст.4.1.1 КоАП РФ не обоснован.

Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Судья установил, что ООО «Стандарт-Строй» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Отказывая в возможности к ООО «Стандарт-Строй» положений ч.2 ст.3.4 и ст.4.1.1 КоАП РФ мировой судья указал, что просрочка внесения сведений в Единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней на 20 дней может оказать косвенное негативное воздействие на окружающую среду, поскольку непредставление или несвоевременное представление информации в систему ЛесЕГАИС может способствовать незаконной рубке насаждений, переработке незаконно заготовленной древесины и дальнейшей ее реализации.

С данным выводом согласиться нельзя, поскольку в данном случае по смыслу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ основанием для отказа в назначении наказания в виде предупреждения за впервые совершенное правонарушение может быть причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде, объектам растительного мира. По мнению судьи, угроза причинения вреда должна быть прямой и реальной, а не косвенной.

Вывод мирового судьи о способствовании 20-тидневного пропуска срока внесения сведений в ЛесЕГАИС незаконной рубке насаждений, переработке незаконно заготовленной древесины и дальнейшей ее реализации какими-либо конкретными доказательствами не подтвержден.

Более того, ООО «Стандарт-Строй» согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Севлеспром», является покупателем древесины. Доказательств того, что ООО «Стандарт-Строй» имеет отношение к рубке насаждений, переработке древесины или является продавцом древесины, судье не представлено.

При таких обстоятельствах, доказательств прямой угрозы окружающей среде 20-тидневным пропуском срока внесения ООО «Стандарт-Строй» сведений в ЛесЕГАИС не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №21 Нахимовского судебного района г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Стандарт-Строй» – изменить в части назначенного наказания.

Назначить ООО «Стандарт-Строй» административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Романов С.А.