Решение № 2-3343/2018 2-3343/2018~М-2251/2018 М-2251/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-3343/2018

Дело № 2-3343/18

24RS0017-01-2018-002677-08 подлинник


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 22 октября 2018 г.

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Хвалько О.П.,

при секретаре – Дорониной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения (далее по тексту УСЗН) администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права на получение материнского (семейного) капитала. В обосновании заявленного требования указала, что после рождения в июне 2016 года третьего ребенка - ФИО2, она (ФИО1) обратилась в МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Железнодорожного района г.Красноярска» с заявлением о выдаче ей сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в соответствие с Законом Красноярского края от 09.06.2011 г. №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае». Однако УСЗН администрации Железнодорожного района г.Красноярска ей было отказано в выдаче сертификата. Основанием для отказа послужило то, что на дату рождения третьего ребенка она (ФИО1) не имела подтвержденного регистрацией постоянного места жительства в Красноярском крае. Вместе с тем, на дату рождения третьего ребенка она вместе с семьей, двумя старшими детьми и мужем проживали в г. Красноярске, а так как они проживают в жилых помещениях по договорам аренды, то место жительства постоянно меняется. Пследним адресом места жительства является: <адрес>., также факт постоянного проживания в г. Красноярске подтверждается справками дошкольного учреждения и средней школы №69, а также сведениями детской поликлиники №3.

С учетом изложенного, ФИО1 просит суд признать за ней право на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка, обязать УСЗН администрации Железнодорожного района г.Красноярска выдать ей краевой сертификат на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УСЗН администрации Железнодорожного района г.Красноярска – ФИО3 (доверенность б/н от 19.01.2018 года), представил в дело письменное ходатайство в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также содержащем в себе указание, что управление социальной защиты населения не возражает против установления факта постоянного места жительства ФИО1 на территории Красноярского края, в том числе и на дату рождения у последней третьего ребенка.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», краевой Закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» от 09.06.2011 г. № 12-5937 устанавливает на территории Красноярского края дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.

В силу ст. 1 краевого Закона, его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 краевого Закона, право на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал возникает у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.07.2007 г.

В силу п. 1 ст. 5 краевого Закона, указанная выше категория граждан вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с п. «г» ч. 5 ст. 5 краевого Закона основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие места жительства на территории Красноярского края, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вступила в брак с ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-БА №. После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО6.

От брака истица имеет детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец родила третьего ребенка ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.После рождения третьего ребенка, истица обратилась с заявлением в УСЗН администрации Железнодорожного района г.Красноярска о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал.

Письмом от 09.06.2018 года УСЗН администрации Железнодорожного района г.Красноярска ей было отказано в выдаче краевого сертификата ввиду того, что на дату рождения третьего ребенка она не имела постоянного места жительства в Красноярском крае.

В соответствие со ст. 20 ГК РФ, Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 8 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ч. 2 ст. 3 данного Закона, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Из представленных в дело материалов следует, что в период с 25.12.2008 года по 16.05.2914 года ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, была снята по заключению ОУФМС России по <адрес> в Свердловском районе г. Красноярска об установлении фиктивной регистрации, что подтверждается справкой, выданной Отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Красноярское», а также подтверждается отметками в паспорте.

В настоящее время ФИО1 и члены ее семьи имеют постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от 08.06.2018 года.

Также материалами дела подтверждается, что в период с 06.02.2016 года истец ФИО1 на дату рождения третьего ребенка, проживала в квартире по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения от 06.02.2016 года.

Кроме того о постоянном характере проживании истца на территории Красноярского края свидетельствуют и справки МБДОУ «Детский сад №296» от 22.05.2018 года, согласно которой, дочь и сын истицы – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходили обучение учреждении в период с сентября 2013 года до августа 2017 года, а также справки МБОУ «Средняя школа №69» № и № от 22.05.2018 года о том, что дети истицы ФИО7 и ФИО8 обучаются в школе с 01.09.2016 и 01.09.2017 года соответственно.

Согласно справке КГБУЗ «КГДБ №8 Поликлиника №3» подтверждается, что дети истицы обслуживаются в поликлинике №3.

Кроме того, допрошенный в ходе судебного разбирательства по ходатайству ФИО1 свидетель ФИО9, подтвердил факт заключения в феврале 2016 года с ФИО1 договора аренды на <адрес> в г.Красноярске и вселения в жилое помещение семьи ФИО1, состоявшей на то момент их четырех человек: супругов К-ных и двух детей. Также пояснил, что действие договора аренды продолжается по настоящее время, при этом в июне 2016 года в семье родился третий ребенок.

Таким образом, судом достоверно установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Красноярского края на дату рождения третьего ребенка, в связи с чем, истица имеет право на получение краевого сертификата на материнский капитал, в силу чего суд принимает решение об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика выдать ФИО1 краевой сертификат на получение материнского (семейного) капитала.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Красноярского края на дату рождения третьего ребенка - ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление социальной защиты населения Администрации Железнодорожного района г.Красноярска выдать ФИО1 сертификат на получение краевого материнского (семейного) капитала.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме путем подачи жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г.Красноярска.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2018 года.

Судья О.П. Хвалько