Решение № 2-1226/2018 2-1226/2018 ~ М-1100/2018 М-1100/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 2-1226/2018

Дело № 2-1226/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 18 мая 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Шибановой Е.А.,

с участием прокурора ФИО3, ответчика ФИО1, представителя ответчика ООО «Агроторг» по доверенности ФИО4, представителя ОНД <адрес> и <адрес> ГУ МЧС РФ по <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО6, ЗАО "ИКС 5 Недвижимость", ООО "АГРОТОРГ" о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 оглы о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации здания развлекательного центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от <дата>г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ЗАО "ИКС 5 Недвижимость", ООО "Агроторг".

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проверки, проведенной <дата> городской прокуратурой совместно с отделом надзорной деятельности <адрес> и <адрес> было установлено, что при эксплуатации здания развлекательного центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1оглы, допущены нарушения требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, посещающих указанное здание. Просят обязать ФИО1оглы устранить следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в эксплуатируемом здании развлекательного центра «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>:

- оборудовать на первом этаже здания развлекательного центра «<данные изъяты>» и на цокольном этаже здания в <данные изъяты> поэтажным планом эвакуации;

- оборудовать первый этаж здания развлекательного центра «<данные изъяты> для удаления продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции;

- провести работы по установке для здания развлекательного центра «<данные изъяты>» и помещений, оборудованным автоматической пожарной сигнализацией, автоматического отключения при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления;

- обеспечить свободный доступ на первом этаже здания развлекательного центра «<данные изъяты>» к 2 пожарным кранам;

- предоставить сертификат соответствия на горючие материалы, которые расположены на первом этаже в «<данные изъяты>»;

- провести работы по установке автоматического отключения аппаратуры акустического сопровождения мероприятий на первом этаже здания, в помещении «<данные изъяты>», на втором этаже здания;

- в здании сделать выход на чердак с лестничных клеток через противопожарный люк 2-го типа размером 0,6 х 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам;

- предоставить сведения об огнезащитной обработке горючих деревянных конструкций кровли здания двухскатной, выполненной из дерева;

- оградить в здании сообщение между подвальным этажом и цокольным или первым этажом противопожарной перегородкой 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре;

- определить категорию складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», расположенных в подвале здания;

- установить дверь эвакуационного выхода из основной лестничной клетки здания с открыванием по направлению эвакуации;

- провести работы по приведению в соответствии с требованиями СП 1.131.2009 п.4.3.4 эвакуационного выхода на улицу из лестничной клетки;

-установить дверь эвакуационного выхода у туалетов в цокольном этаже здания развлекательного центра «<данные изъяты>» с открыванием по направлению эвакуации;

- установить дверь эвакуационного выхода из <данные изъяты> в цокольном этаже здания развлекательного центра «<данные изъяты> с отрыванием по направлению эвакуации;

- установить дверь эвакуационного выхода из подсобного помещения кафе в цокольном этаже здания развлекательного центра «<данные изъяты>» на улицу по направлению эвакуации;

- провести на главном входе здания развлекательного центра «<данные изъяты>» работы по оборудованию крыльца ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами;

- оборудовать здание эвакуационным освещением, а именно перед каждым эвакуационным выходом, в коридорах и проходах по путям эвакуации, в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия, на лестницах каждый марш должны быть освещен прямым светом, особенно верхняя и нижняя ступени, в зоне каждого изменения направления пути, на пересечении проходов и коридоров, в местах размещения первичных средств пожаротушения, в местах размещения плана эвакуации, снаружи перед каждым конечным выходом из здания, где не обеспечивается безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации, например – отказа рабочего освещения, поджара и т.п.;

- оборудовать в здании развлекательного центра «<данные изъяты>» помещение танцпола на первом и втором этажах здания антипаническим освещением, которое должно обеспечивать приемлемые визуальные условия для предотвращения паники, безопасного движения людей в направлении путей эвакуации и видимость любых препятствий высотой до 2м над плоскостью движения людей.

В судебном заседании заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО3 вышеуказанные доводы поддержала, уточнив исковые требования, просит возложить на ответчиков обязанность в срок до <дата> провести работы по обустройству противопожарной преграды на кровле здания, расположенного по адресу: <адрес>, не менее чем на 30 см в соответствии с п. <дата> СП 2.13130.2012

Ответчик ФИО1 с уточненными исковыми требованиями согласен, в судебном заседании пояснил, что все нарушения требований пожарной безопасности им устранены, за исключением обустройства противопожарной преграды на кровле здания, но здание 1969 года постройки, крыша может не выдержать ремонтные работы. Кроме того, крыша здания относиться также к магазину «<данные изъяты>» - арендатор ООО «Агроторг», на которого также должна быть возложена обязанность по обустройству противопожарной преграды на кровле здания.

Представитель ответчика ООО «Агроторг» по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, указав, что нежилое помещение, расположенное п адресу <адрес> пом. *** принадлежит на праве собственности ЗАО «ИКС 5 Недвижимость», ООО «Агроторг» владеет указанным помещением на основании договора аренды *** от <дата> и договора перенайма нежилого помещения от <дата>. Не оспаривает, что необходимо производить работы по обустройству противопожарной преграды на кровле здания, но полагает, что исковые требования заявлены в отношении ненадлежащего ответчика. Кроме того, истцом не указано в каком объеме на ответчика ООО «Агроторг» должна быть возложена данная обязанность. Просит в удовлетворении исковых требований к ООО «Агроторг» отказать.

Представитель ОНД <адрес> и <адрес> ГУ МЧС РФ по <адрес> ФИО5 не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований Кирово-Чепецкого городского прокурора.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от <дата> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Согласно ст. 37 названного закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Положениями ст. 38 закона предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от <дата> N 123-ФЗ (ред. от <дата>) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью и сферой применения технического регламента является обеспечение пожарной безопасности объектов защиты обязательных для исполнения при: проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.

Требования пожарной безопасности, содержащиеся в указанных актах, Федеральном законе от <дата> N 123-ФЗ (ред. от <дата>) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", носят императивный характер, обязательны к исполнению.

В судебном заседании установлено, что собственником нежилого помещения, общей площадью *** кв.м, этаж 1,2, цокольный, подвал, расположенного по адресу: <адрес>, пом.*** является ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата>.

Собственником нежилого помещения, общей площадью *** кв.м, этаж 1,2 расположенного по адресу: <адрес>, пом.***, является ЗАО «ИКС 5 Недвижимость», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права *** от <дата>.

<дата> между арендодателем ЗАО «ИКС 5 Недвижимость» и арендатором ООО «Сладкая жизнь Н.Н.» был заключен договор аренды нежилого помещения ***, по условиям которого арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование вышеуказанное нежилое помещение.

Согласно п. 1.3 договора аренды нежилого помещения, целевое назначение помещения: торговля непродовольственными и продовольственными товарами, в том числа, алкогольной продукцией. Арендодатель дает свое полной и безотзывное согласие на сдачу арендатором самостоятельно помещения или его части в субаренду.

В силу п.4.2 договора арендатор обязуется содержать помещение в порядке, предусмотренном санитарными нормами и правилами пожарной безопасности.

Как следует из договора перенайма нежилого помещения в порядке п.2 ст. 615 ГК РФ от <дата> и с согласия ЗАО «ИКС 5 Недвижимость», ООО «Сладкая жизнь Н.Н.» передало ООО «Агроторг» в полном объеме права и обязанности арендатора по договору аренды нежилого помещения *** от <дата>, заключенного между ООО «Сладкая жизнь Н.Н.» и собственником. Предметом договора аренды является: нежилое помещение, общей площадью *** кв.м, этаж 1,2 адрес: <адрес>, пом.***. <дата> произведена государственная регистрация уступки прав (аренда), что подтверждается соответствующей записью на договоре.

Факт принятия ООО «Агроторг» указанного нежилого помещения на условиях договора аренды помещения *** от <дата> подтверждается актом приема-передачи нежилого помещения от <дата>.

В ходе проведенной <дата> Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проверки в сфере соблюдения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания развлекательного центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, совместно с отделом надзорной деятельности <адрес> и <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> установлено, что при эксплуатации указанного здания допущен ряд нарушений требований пожарной безопасности, что также подтверждается справкой помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора от <дата> и письмом начальника отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> от <дата>.

Так, до настоящего времени не устранены нарушения требований п. <дата> СП 2.13130.2012 по проведению работ по обустройству противопожарной преграды на кровле здания, расположенного по адресу: <адрес>, не менее чем на 30 см.

Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

При этом, указанные нарушения создают условия для возникновения пожара. Не принятие своевременных мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан – посетителей здания, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора подлежат удовлетворению.

При этом, ответственность за выявленные нарушения несет как собственники указанного здания ФИО1, ЗАО «ИКС-5 Недвижимость», так и ООО «Агроторг», как лицо, уполномоченное владеть и пользоваться переданным ему имуществом на основании договора перенайма нежилого помещения от <дата>, которым принят весь объем обязанностей арендатора по договору аренды *** от <дата>, в том числе по содержанию арендуемого помещения в порядке, предусмотренном правилами пожарной безопасности, поэтому доводы представителя ООО «Агроторг», о том, что представляемая им организация не является надлежащим ответчиком, суд считает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.

Оценивая все исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, учитывая, что ответчиками по настоящее время не исполнены обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в заявленной части, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчиков обязанности провести работы по обустройству противопожарной преграды на кровле здания, расположенного по адресу: <адрес>, не менее чем на 30 см в соответствии с п. <дата> СП 2.13130.2012«Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчиков совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиками, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого Решение суда должно быть исполнено.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчикам надлежит устранить вышеуказанные нарушения - до <дата>, находя его разумным и достаточным для выполнения необходимых работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на ФИО6, ЗАО «ИКС-5 Недвижимость», ООО «Агроторг» обязанность в срок до <дата> провести работы по обустройству противопожарной преграды на кровле здания, расположенного по адресу: <адрес>, не менее чем на 30 см в соответствии с п. <дата> СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий: Н.А. Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено <дата>