Решение № 12-389/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 12-389/2024

№

Мировой судья судебного участка №

Промышленного судебного района <адрес>

<адрес> Юсупова Н.М.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18.07.2024 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Табаева Э.Р.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года должностное лицо – директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, полагая привлечение его к административной ответственности неправомерным, поскольку в момент вынесения постановления он находился в служебной командировке.

Также ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, мотивированное тем, что копию обжалуемого постановления он не получал.

В судебном заседании заявитель ФИО1 пояснил, что не мог получить извещение, поскольку находился в командировке. По существу предъявленного правонарушения показал, что вину не признает, поскольку Отчет ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года ООО «САФОРТ» отправлен были им ДД.ММ.ГГГГ по ТКС через оператора ООО «Русь-Телеком», то есть в законные сроки. Сведения ЕФС-1 предоставленные в адрес ФСС ДД.ММ.ГГГГ являются корректирующими.

Представитель ОСФР по <адрес> З. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагала, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просила отказать, предоставила письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Рассматривая ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, суд, с учетом его пояснений, отсутствия в представленных материалах сведений о дате получения заявителем копии обжалуемого постановления, полагает ходатайство подлежащим удовлетворению, поскольку считает, что срок на обжалование пропущен ФИО1 по уважительной причине.

Рассматривая доводы жалобы по существу, суд приходит к следующему.

С 1 января 2023 года Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхований Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России).

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 01.01.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователям, начиная с 1 января 2023 года, надлежит представлять в Социальный Фонд России сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.

В соответствии с п.2 ст.8 Федеральный закон от 01.01.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа. Порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуально (персонифицированного) учета устанавливается Фондом.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11.03.2020 № 178п утвержден Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации (Далее - ПФР) при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета (далее - Порядок). Согласно Порядку, всем страхователям, представляющим отчетность по электронным каналам связи с усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимо направить в ПФР в электронном виде через оператора заявление на подключение к системе электронного документооборота (ЭДО ПФР).

Привлечение организации к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной ответственности (п.3 ст. 26.22 Закона № 125-ФЗ).

Привлечение к административной ответственности за нарушения требований Закона № 125 - ФЗ осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Мировым судьей установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>49, не представил в Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС-1)») за 1 квартал 2023 года при установленном сроке предоставления ДД.ММ.ГГГГ сведения за 1 квартал 2023 предоставлен ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 должностным лицом Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом – генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, атом камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО1

Выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения основаны на имеющихся в деле доказательствах, исследованных мировым судьей полно и всесторонне.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Признавать имеющиеся в материалах дела доказательства недопустимыми, у суда оснований не имеется.

При указанных обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что руководитель ООО «<данные изъяты>» ФИО1, являясь лицом ответственным за предоставление отчетности юридически лицом в ОСФР по Самарской области, подлежит ответственности за нарушение сроков предоставления отчетности в указанный орган, а именно за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Довод заявителя о неправомерности обжалуемого постановления в связи с его невозможностью участия в судебном заседании не является основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку о дате судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был надлежащим образом извещен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании почтовых отправлении в адрес ООО «<данные изъяты>» (№) и ФИО1 <данные изъяты>), причину своей неявки мировому судье не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. Оснований не доверять представленным на официальном сайте Почте России отчетам не имеется, поскольку нахождение ФИО1 в командировке в <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исключало возможности его возращения в <адрес> и получения почтовой корреспонденции.

Довод заявителя о том, что Отчет ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года ООО «<данные изъяты>» был отправлен им ДД.ММ.ГГГГ по ТКС через оператора ООО «<данные изъяты>» не свидетельствует о надлежащем исполнении ФИО1 обязанности по направлению Отчета в Социальный Фонд России, поскольку согласно представленным в суд материалам уведомление об удовлетворении заявления страхователя ООО «<данные изъяты>» на подключение в качестве участника ЭДО ПФР по телекоммуникационным каналам связи, в ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, было направлено страхователю ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, сведения, направленные страхователем ООО «<данные изъяты>» до 25.04.2023г. не могли быть получены и учтены Социальным Фондом России, о чем не могло быть достоверно не известно заявителю.

Постановление о назначении должностному лицу ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, отвечает конституционному принципу справедливости и соразмерности наказания.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1.

Постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 -30.14 КоАП РФ.

Судья <данные изъяты> Э.Р.Табаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>