Решение № 2-2182/2017 2-2182/2017~М-1728/2017 М-1728/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-2182/2017

Дело № 2 – 2182/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2017 г. г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего судьи Хуторной А.А.,

при секретаре Копыловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ГЭСК» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Городская энергосбытовая компания» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии. В обоснование своих требований указал, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения потребителей от (дата) года, электроэнергия поставляется в принадлежащее истцу кафе по <адрес>. (дата). был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №, в соответствии с которым был произведен расчет электроэнергии по указанному адресу и истцу (дата) года истцу был выставлен счет № сумму <данные изъяты>. С целью избежать отключения электроэнергии в помещении кафе истец был вынужден оплатить выставленный счет на указанную сумму. В настоящем иске истец указывает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии является незаконным, составлен в нарушение требований закона, в отсутствие потребителя, о составлении акта он не извещался, указанные в акте незинтересованные лица при составлении акта не присутствовали, а в действительности являются подставными лицами, они участвовали в составлении акта в отношении другого потребителя, что не позволяет считать их незаинтересованными в объективном отражении обстоятельств составления оспариваемого документа. В связи с чем просил признать акт № от (дата) г. о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным и взыскать с ответчика в его пользу оплаченные денежные средства в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на те же доводы. Настаивал, что в дату составления акта он в действительности не составлялся, работниками ООО «ЛГЭК» была проведена только лишь контрольная проверка приборов учета по указанному адресу и было дано предписание ввести безучетный кабель в учет, о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии потребитель не извещался, безучетного потребления в действительности места не имело, а сам акт о безучетном потреблении электроэнергии не составлялся, незаинтересованные лица при этом не присутствовали. Также указывал, что вмешательтва со стороны истца в прибор учета не было, все пломбы был на месте.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что о составлении акта потребитель был уведомлен надлежащим образом, вся процедура составления акта была законной. Просила в иске октазать.

Представители АО «ЛГЭК» по доверенностям ФИО4, ФИО5 против удовлетворения иска также возражали, указав, что в соответствии с Правилами № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями условий заключенных договоров, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии. Проверки приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год. На основании приведенных Правил, а также должностных обязанностей и полномочий электромонтеров службы контроля и эксплуатации средств учета Комплекса электроснабжения АО «ЛГЭК» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, поскольку был обнаружен неучетный кабель. При составлении акта присутствовал представитель потребителя Р.Е.А.., который обеспечил доступ к осмотру помещения, он же в дальнейшем присутствовал при составлении акта. Поскольку он отказался от подписи в акте, что и было в нем отражено, с целью исполнения требований п. 193 Правил № 442 были привлечены два незаинтересованных лица: ФИО6 и ФИО7 Подписи незаинтересованных лиц свидетельствуют о соблюдении требований, предусмотренных Правилами № 442. Таким образом, акт о безучетном потреблении составлен на законных основаниях.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее Правила № 442) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Правил N 442 (в редакции, действовавшей на момент составления оспариваемого) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, положения пунктов 192 и 193 Правил N 442, регламентирующие порядок выявления и оформления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, предусматривают необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что (дата) между истцом ФИО1 и ООО «ГЭСК» был заключен договор поставки электрической энергии в помещение <адрес>

Из материалов дела следует, что сотрудниками ОАО «ЛГЭК» в (дата) проводилась плановая проверка приборов учета электроэнергии по адресу <адрес> По результатам проверки (дата) года был составлен акт контрольной проверки приборов учета по указанному адресу, в котором отражено, что эл.узел проверен, распломбирован, дано предписание ввести безучетный кабель в учет эл.счетчика, срок исполнения – 14 дней. Данный акт был подписан арендатором помещения Р.Е.А.., копия получена им.

В этот же день (дата) г. сотрудниками АО «ЛГЭК» А.Е.В.., Е.Д.А. А.И.А. был составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, адрес объекта проверки – <адрес>. Из содержания акта следует, что он составлен в присутствии представителя потребителя ФИО1 – арендатора Р.Е.А.., комиссией обнаружен кабель до учета эл. счётчика сечением 3 х 6 м.м. Из указанного акта следует, что потребитель (представитель) отказался от подписания акта, какие-либо объяснения по существу выявленного нарушения также не даны. В качестве незаинтересованных лиц акт подписали Ц.Р.В.., Ф.В.К.

Н основании акта о безучетном потреблении электроэнергии истцу был выставлен счет на оплату в сумме <данные изъяты>. Указные суммы были истцом оплачены, что подтверждается документально.

Оспаривая законность данного акта, истец ссылался на неизвещение о времени и месте его составления, то, что в действительности в указанный в акте день он не составлялся, потребитель об этом не извещался, а также на невозможность признания лиц, подписавших акт, в качестве незаинтересованных по смыслу Правил № 442, недоказанность самого факта безучетного потребления.

Указанные доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, представителем истца в материалы настоящего дела был представлен также акт безучетного потребления электроэнергии по другому помещению по адресу <адрес> в котором также в качестве незаинтересованных лиц указаны Ц.Р.В.. и Ф.В.К,.

По объяснениям представителя истца о необходимости предоставления доступа в принадлежащее истцу помещение с целью проверки приборов учета он не уведомлялась, копия акта о безучетном потреблении электроэнергии в его адрес не направлялась. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, представителем ответчика суду не представлено.

Из показаний свидетеля Р.Е.А.., являющегося арендатором принадлежащего истцу нежилого помещения по адресу: <адрес>, следует, что он присутствовал во время проверки прибора учета в магазине, также присутствовали двое проверяющих: молодая женщина и молодой мужчина, сказали, что им нужно осмотреть счетчик. Свидетель проводил их к счетчику, проверяющие провели его визуальный осмотр, сообщили, что обнаружен провод, который необходимо вест в учет, составили акт контрольной проверки, который свидетель подписал. После этого проверяющие покинули помещение, больше никто в помещение не заходил, никто акта о безучетном потреблении электроэнергии не составлял, об этом даже не произносилось вслух. Свидетель утверждал, что от подписи акта о безучетном потреблении он не отказывался по той причине, что он не составлялся, также настаивал на том, что безучетного потребления не было.

Допрошенная в качестве свидетеля электромонтер А.Е.В.. также пояснила, что проверка осуществлялась ею совместно с Е.Д.А.., указанный в акте в качестве члена комиссии А.И.А.. фактически на место не выходил. Также данный свидетель показала, что в помещение по адресу <адрес> указанные в акте в качестве незаинтересованных лиц Ц.Р.В.. и Ф.В.К, не приглашались, с этими лицами свидетель находится в дружеских отношениях, к нм она часто обращается за помощью в тех случаях, когда необходимо поставить подписи в актах о безучетном потреблении электроэнергии. В случае с оспариваемым актом было также: после проведения проверки прибора учета свидетель позвонила указным лицам, они по её просьбе подъехали к указанному адресу и на улице подписали акт, подписи проставили тогда, когда акт был уже написан, при его составлении и осмотре помещения указанные лица не присутствовали, Р.Е.А.. не видели.

Свидетель Е.Д.А. показал, что в в один из дней (дата) года они и его напарник А.Е.В..проводили проверку приборов учета по дресу <адрес>, был обнаружен кабель, подключенный до учета, обстоятельства составления акта о безучетном потреблении электроэнергии не смог пояснить, присутствовали ли при составлении акта незаинтересованные лица, вспомнить не смог.

Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о порочности оспариваемого акта о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку в его составлении в действительности приняли участие не все из отраженных в акте членов комиссии, о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии потребитель не извещался, отказ от подписания документа не был зафиксирован в порядке, установленном действующим законодательством. Суд не считает возможным расценить участие Ц.Р.В. и Ф.В.К. при составлении акта в качестве незаинтересованных лиц.

Иных объективных доказательств фиксации выявленного нарушения либо отказа от подписи суду не представлено.

Таким образом, акт № от (дата) г. о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением требований действующего законодательства, а потому не является законным.

Поскольку на основании данного акта истцу от имени ООО «ГЭСК» были выставлены к оплате денежные средства в сумме <данные изъяты>., которые им были оплачены, то они подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Довод представителей третьего лица о неподведомственности спора суду общей юрисдикции отвергается как необоснованный, поскольку принадлежащее истцу помещение по адресу <адрес>, было передано им на основании договора о передаче нежилого помещение в безвозмездное пользование Р.Е.А.., таким образом, истец не извлекает прибыли из владения указанным помещением, следовательно, спор подведомствен суду общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Акт о безучетном потреблении электроэнергии от (дата) года №, составленный АО «Липецкая городская энергетическая компания», признать незаконным.

Взыскать с ООО «ГЭСК» в пользу ФИО1 оплаченные по акту денежные суммы в размере <данные изъяты>., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий Хуторная А.А.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Хуторная

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017 г. в силу ч. 2 ст. 108 ГПК РФ.