Решение № 2-959/2017 2-959/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-959/2017

Дело № 2-959/2017 13 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Горбунцовой И.Л.

при секретаре Ильиной М.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что на основании договора социального найма № 32 от 13.03.2006г. ФИО1, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в 2006году на состав семьи 2 человека. В настоящее время в квартире проживают ФИО1 и ФИО2 Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012г. № 487-р в/г Саперное -1 исключен из перечня закрытых военных городков. До 2011г. жилые помещения в /г Саперное-1 были закреплены на праве оперативного управления за ФГУ «Приозерская КЭЧ района». В соответсвии с приказом Муниципального образования от 17.12.2010г. № 1871 ФГУ «Приозерская КЭЧ района» было реорганизовано путем присоединения к ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, соответственно к последнему перешли все права и обязанности присоединенного учреждения. В ноябре 2016г. ФИО1 обратился с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений». На его заявление был получен отказ со ссылкой на то, что ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений. Также в ответе сообщалось, что в ФГКУ «Западное РУЖО» отправлен запрос о наличии статуса служебного у жилого помещения, занимаемого Истцами, и предложено решить данный вопрос в судебном порядке. В ответе полученном от ФГКУ «Западное РУЖО» сообщается, что жилое помещение по адресу: <...> предоставлено по договору социального найма, следовательно статус «служебное» отсутствует и может быть приватизировано в соответствии с действующим законодательством. ФИО1 является нанимателем жилого помещения состоящего из двух комнат общей площадью 44,2 кв.м. Все обязанности нанимателя ФИО1 выполняет – несет бремя расходов по содержанию занимаемого жилого помещения, выполняет текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Согласно справке Приозерского БТИ право на приватизацию ранее не использовали.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске наставил, просил удовлетворить, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебном заседании на иске наставил, просил удовлетворить, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – Министерство Обороны, извещенный о судебном заседании, просил рассмотреть иск в отсутствие представителя, представлен отзыв, в соответствии с которым просил отказать в исковых требованиях ( л.д.48-50).

Ответчик – ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» извещенное о судебном заседании, просил рассмотреть иск в отсутствие представителя, представлен отзыв, в соответствии с которым просил отказать в исковых требованиях (л.д.58-60).

Ответчик ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» извещенный о судебном заседании, просил рассмотреть иск в отсутствие представителя, представлен отзыв, в соответствии с которым просил отказать в исковых требованиях ( л.д.62-64).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с договором социального найма № 32 от 13 марта 2006 года ФИО1 на состав семьи из 2 человек предоставлена квартира №17 в доме №14 по ул. Школьная в военном городке по адресу пос. Саперное Приозерского района Ленинградской области (л.д.9-11).

Согласно справке формы 9 о регистрации, ФИО1 зарегистрирован с 04 апреля 2006 года вместе с ним зарегистрированы: его брат ФИО2 (л.д.12).

Из технического паспорта на квартиру инвентарный номер 1222-17 следует, что жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 44,2 кв.м., жилой 30,2 кв.м. расположена по адресу <...> (л.д.14-17).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012года № 487-р военный городок п/о Саперное, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район п/о Саперное исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в 2011году ФГУ « Приозерская квартирно- эксплутационная часть района в соответствии с приказом МО РФ от 17 декабря 2010года № 1871 реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Западное» территориальное Управление Имущественных отношений и соответственно ФГУ «Северо-Западное» территориальное Управление Имущественных отношений является правопреемником и к нему перешли все права и обязанности ФГУ Приозерская КЭЧ, в том числе право оперативного управления жилищным фондом по п. Саперное.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов находится у них на правах хозяйственное ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 4 данного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные им органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Следовательно, в силу прямого указания в законе, с учетом особого статуса служебного жилого помещения, разрешение вопроса о передаче его в собственность граждан зависит от волеизъявления собственника служебного жилого помещения. При этом вопрос о том, является ли спорное жилое помещение служебным, решается в силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, на момент предоставления истцам спорного жилого помещения, оно находилось в закрытом военном городке.

Принимая во внимание положения статей 101 и 104 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, статей 92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, а равно то, что спорное жилое помещение является федеральной собственностью, предоставлено в закрытом военном городке военнослужащему и членам его семьи, следовательно, является служебным и могло быть предоставлено истцам только на условиях найма служебного жилого помещения, то суд полагает, что довод истцов об использовании жилого помещения на условиях договора социального найма является ошибочным, не основан на материалах дела и требованиях закона.

При этом, доводы истцов о том, что жилое помещение не является служебным, поскольку находится на территории открытого военного городка, в связи с исключением его из перечня закрытых военных городков, не свидетельствует об изменении правового статуса жилого помещения, а других доказательств, свидетельствующих об изменении статуса спорной квартиры, а также о наличии решения собственника на отчуждение квартиры в порядке приватизации, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Конституции РФ, статьей 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В иске ФИО1, ФИО2 к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд.

Судья И.Л. Горбунцова