Решение № 2-2615/2017 2-2615/2017~М-1892/2017 М-1892/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2615/2017

Дело №2-2615/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елиизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности на социально значимый объект,

установил:

Исполнительный комитет Нижневязовского поселения обратился в Зеленодольский городской суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету ЗМР РТ о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости: сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженностью 2303 метра, 1974 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>; сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженностью 4106 метра, 1971 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>; водопроводная башня, назначение: нежилое, объем 15 куб.м, кадастровый №, 1974 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>; водонапорная башня, назначение: нежилое, объем 15 куб.м, кадастровый помер №, 1996 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>, <адрес>; водонапорная башня, назначение: нежилое, объем 25 куб.м, кадастровый №, 2000 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>, <адрес>; водонапорная башня, назначение: нежилое, объем 15 куб.м, кадастровой №, 1971 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>.

В обосновании своих требований истец Исполнительный комитет Нижнивязовского сельского поселения ЗМР РТ указал, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ о регистрации права собственности за муниципальным образованием «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципального района РТ на вышеперечисленные социально значимые объекты недвижимости. Однако, Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ известил муниципальное образование «поселок городского типа Нижние Вязовые» ЗМР РТ об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что не представлены документы, а именно: представлен акт приема – передачи № от ДД.ММ.ГГГГ государственного имущества – объекты инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность Большеходяшевского сельского поселения ЗМР, совершенный в простой письменной форме, в одном экземпляре-подлиннике. Однако данный документ необходимо представить в двух экземплярах – подлинниках. Указанные объекты являются социально значимыми и используются для водоснабжения населения. В связи с отсутствием двух экземпляров – подлинников акта приема – передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, других правоустанавливающих документов о признании права собственности на перечисленные объекты водоснабжения населения без обращения в суд невозможно. Спорные объекты введены в эксплуатацию и использовались муниципальным образованием «Большеходяшевское сельское поселение», а со дня вступления в законную силу Закона РТ от 22.07.2013 № 69-ЗРТ «О преобразовании отдельных муниципальных образований и внесении изменений в Закон Рсепублики Татарстан «Об установлении границ территорий статусе муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе» используются муниципальным образованием «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Муниципальное образование «поселок городского тина Нижние Вязовые» обязано действовать в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории муниципального образования «поселок городского типа Нижние Вязовые», при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на данные спорные объекты не позволяет муниципальному образованию совершать в полном объеме действия, связанные с владением и распоряжением указанным имуществом, в том числе выделить бюджетные средства на его содержание, ремонт, что негативно сказывается на техническом состоянии имущества, передать его в аренду либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, для использования имущества по целевому назначению и обеспечения водоснабжения населения городского поселения.

Определением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на иске настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении (л.д.44).

Представитель ответчика Исполнительный комитет ЗМР РТ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.55-56).

Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просили суд признать их ненадлежащим ответчиком (л.д.70).

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просят в исковых требованиях отказать, поскольку представленный акт приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ государственного имущества – объекты инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность Большеходяшевского сельского поселения Зеленодольского муниципального района, содержащий множество объектов, не содержит признаков, позволяющих однозначно идентифицировать заявляемые объекты недвижимого имущества и внести необходимые сведения в ЕГРН (л.д. 67-68).

Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Казань» - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61) в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, указав, что представители выезжали на месторасположение спорных социально значимых объектов и при их осмотре замечаний не выявили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 164 ГК сделки с другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом, Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абз.1 п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РТ» к вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

В силу ст.2 п.5 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В соответствии с п. 5 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда право на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с п..п.1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникло независимо от его регистрации в соответствии с п.2 ст. 8 ГК РФ.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, протяженностью 2303 метра, 1974 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый № (л.д.9-11).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, протяженностью 4106 метра, 1971 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>;, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый № (л.д.12-14).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ водопроводная башня, назначение: нежилое, объем 15 куб.м., 1974 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый № (л.д.15-17).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ водонапорная башня, назначение: нежилое, объем 15 куб.м., 1996 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый помер 16:20:150901:32 (л.д.18-20).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ водонапорная башня, назначение: нежилое, объем 25 куб.м., 2000 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый № (л.д.21-23).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ водонапорная башня, назначение: нежилое, объем 15 куб.м., 1971 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровой № (л.д.24-26).

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные социально-значимые объекты отсутствуют (л.д. 38-43).

На основании акта приема-передачи государственного имущества – объекты инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность Большеходяшевского сельского поселения Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель министра земельных и имущественных отношений Республики Татарстан передало Главе Большеходяшевского сельского поселения ЗМР государственное имущество согласно приложению(л.д.29).

Из характеристик вышеуказанных спорных объектов усматривается, что в акте приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ они соответствуют данным, содержащимся в кадастровых паспортах на указанные объекты (л.д. 32-37).

Для оформления права собственности на вышеуказанные объекты Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ обратился в Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ, однако было получено сообщение о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), а затем и об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не предоставлением документов, а также содержанием формы, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с действующим законодательством для государственной регистрации прав (л.д.28).

В ходе судебного заседания установлено, что в реестре государственной собственности вышеуказанные социально-значимые объекты не значатся, в связи с чем Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан считает себя ненадлежащим ответчиком.

Таким образом, судом установлено, что на территории муниципального образования Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ находятся сети водопроводные, кадастровый №; сети водопроводные, кадастровый №; водопроводная башня, кадастровый №; водонапорная башня, кадастровый помер 16:20:150901:32; водонапорная башня, кадастровый №; водонапорная башня, кадастровой №, переданные ранее Министерством земельных и имущественных отношений РТ для решения вопросов местного значения., Данные объекты являются социально-значимыми и используются для водоснабжения населения. Ответчики своих прав на спорные объекты недвижимости не заявили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Доводы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о том, что оно является ненадлежащим ответчиком суд считает необоснованными, поскольку спорное имущество было передано в муниципальную собственность Большеходяшевского сельского поселения актом приема передачи от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, однако, регистрация права собственности в установленном законом порядке осуществлена не была.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8, 131, 164, 218, 223,234 ГК РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РТ» №131-ФЗ от 06.10.2003, ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» №413-ФЗ от 07.12.2011, ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета пгт. Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Нижневязовское городское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ право собственности на:

- сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженностью 2303 метра, 1974 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>;

- сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженностью 4106 метра, 1971 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>;

- водопроводную башню, назначение: нежилое, объем 15 куб.м, кадастровый №, 1974 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>

- водонапорную башню, назначение: нежилое, объем 15 куб.м, кадастровый помер 16:20:150901:32, 1996 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>

- водонапорную башню, назначение: нежилое, объем 25 куб.м, кадастровый №, 2000 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>

- водонапорную башню, назначение: нежилое, объем 15 куб.м, кадастровой №, 1971 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 11 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца, начиная с 11 сентября 2017 г.

Судья: